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 出席冬奥会闭幕式的朝鲜高级别代表团返回♀♀♀♀♀♀∑饺快讯:东亚银2018年净利暴跌3成 股♀♀♀♀♀♀〖壑卮旖6%全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报告[]来源: 肘♀♀♀♀♀♀⌒国人大网[]全国人民代表大会常务委员♀♀♀♀』幔[]党的十九大把脱贫攻坚作为全面建成小康社会扁♀♀♀∝须打好的三大攻坚战之一,摆到更加突出的位置,作出菱♀♀∷新的重大部署,提出新的更高要求。全国人大常♀♀∥会坚决贯彻党中央决策部署,继2017年8月十二届全国肉♀♀∷大常委会第二十九次会♀♀∫樯笠楣务院关于脱贫攻坚工作情况的报告并进专题♀♀♀询问后,十三届全国人粹♀♀◇常委会在履职第一年就将听取和审议脱柒♀♀《攻坚工作情况的专题调研报告列入监督♀♀」ぷ骷苹,具体工作由全国人大农业与农村委♀♀≡被岷兔褡逦员会组织实施♀♀ 3N会领导高度重视,栗战书委员长、王晨副委员长♀♀∏鬃陨蠖了调研方案。2018年5月至12月,曹♀♀〗明、吉炳轩、武维华三位副委员长带队,部分全国人大♀♀〕N会委员、全国人大农委♀♀『兔裎组成人员、全国人大代表♀♀〔渭樱分别赴四川、青海、山吴♀♀△等16个省区开展实地调研。全国人大农委和民吴♀♀’听取了国务院扶贫办和国家民委的工作情♀♀】鼋樯埽审议了国务院办公厅转报碘♀♀∧关于落实全国人大常委会对脱贫攻坚工作情库♀♀■报告审议意见的报告。现将有关情♀♀】霰ǜ嫒缦隆[]一、脱贫攻坚战取得决定性♀♀〗展[]一年多来,国务院有关部门及糕♀♀△地深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义蒜♀♀〖想和党的十九大精神,坚决贯彻落实党中央关于脱贫♀♀」ゼ岬闹卮缶霾卟渴穑坚持把脱贫攻坚作为重要这♀♀〓治任务和第一民生工程,这♀♀‰对全国人大常委会提出的精准扶贫方面存在的问题,烩♀♀↓极采取措施整改,深入推进精准脱贫各项工作b♀♀‖脱贫攻坚战取得了决定性进这♀♀」。2018年,全国有1386万农村贫困人口摆脱贫困b♀♀‖预计有280个左右贫困县摘帽。2018年末,全国农村贫♀♀±人口从2012年末的9899万人减少至1660万人,累计减♀♀∩8239万人;贫困发生率从2012年的10.♀♀2%下降至1.7%,累计下降8.5个百分点。[](一)严格落殊♀♀〉脱贫攻坚责任[]按照党的殊♀♀‘九大关于打赢脱贫攻坚战总体部署,2018年6月,中♀♀」仓醒牍务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战三年♀♀《的指导意见》,就完赦♀♀∑顶层设计、强化政策措施、加强统斥♀♀★协调等做出了具体安排。国务院及其有关♀♀〔棵偶岢职淹哑豆ゼ嶙魑党中央在新时♀♀〈赋予的重大政治任务,国务院扶贫办等10垛♀♀∴家部委单独或联合出台菱♀♀∷配套的实施方案或工作计划,明确今衡♀♀◇动与2020年要达到的目标。有脱贫攻坚任务的省份把♀♀〈蛴脱贫攻坚战作为当前最大的政治责任和检验树牢“四♀♀「鲆馐丁薄⒆龅健傲礁鑫护”的重要标尺,建立党政“一♀♀“咽帧备鹤茉鸬姆銎丁八组长”责任制,砚♀♀∠格执五级书记抓扶贫的工作机制,坚决♀♀÷涫当3制独县党政正职稳定的政治纪律和组织纪骡♀♀∩,出台了一系列优惠政策措施,持续外♀♀∑进脱贫攻坚工作。可以说,当前外♀♀⊙贫攻坚责任、政策、投入、动员、监♀♀《健⒖己说忍逑刀荚诓欢贤晟疲扶柒♀♀《工作力度、深度、精准度达到新的♀♀∷平。[](二)强化扶贫投入和监管[]一是继续♀♀〖哟笸度搿=年来,中央财政专♀♀∠罘銎蹲式鹉昃增长20%以上,201♀♀8年达到1061亿元。省级♀♀〔普专项扶贫资金年均增长3♀♀0%以上,市县财政专项扶贫♀♀∽式鹨泊蠓增长,省市县财政专项扶贫资金2018年已超♀♀」1000亿元。金融资金、社会资金♀♀〕晌新的重要渠道,易地扶贫搬迁专项贷款、扶♀♀∑缎《畲款不断增加,证券业、保险业、土♀♀〉卣策支持力度也不断加大。2018年,新增扶贫小额粹♀♀←款1000多亿元,全国贫困县省域内流转土地♀♀≡黾豕夜辰嵊嘀副15万亩实现收益约500亿元,99♀♀〖抑と公司结对帮扶263个贫困县,扶贫专属农业♀♀”O詹品达74个。二是完善整合利用♀♀』制。各地区各部门积极整合财政资金,确保♀♀∽式鹁准高效使用。2017年12月,♀♀」务院出台了《关于探索建菱♀♀、涉农资金统筹整合长效机制的♀♀∫饧》,就加强涉农资金统筹整合做出了整体部署。2♀♀018年3月,财政部下发了《关于做好2018年贫困县涉♀♀∨┎普资金整合试点工作的通知》,就做好整合试点工作♀♀〗了部署,并将试点范围扩大到所有贫困县♀♀ 2018年全国共整合各级♀♀〔普资金3064亿元。贵州省有21糕♀♀■县(市)将扶贫资金折股量化到贫困户。三是强烩♀♀’监管。2018年,国务院及柒♀♀′有关部门全面加强了扶贫资金项目使用监管♀♀。推动实施扶贫资金预算编肘♀♀∑、执、决算的全过程绩效管理,中央财政专镶♀♀☆扶贫资金分配结果已全部公♀♀「娴较兀省级资金分配结果公告比♀♀±90%以上,清理1年以上闲置扶贫资解♀♀○198.5亿元。审计署2018年垛♀♀≡382个贫困县开展了扶贫审计,已棱♀♀≯计覆盖832个贫困县中的766个。[](三)♀♀≡实推进补短板强弱项工作[]一是积极外♀♀∑进深度贫困地区脱贫攻坚。2017年9遭♀♀÷,中共中央国务院出台了《关于支持深度贫困地区脱贫♀♀」ゼ岬氖凳┮饧》,并将“♀♀∠蛏疃绕独У厍倾斜支持情况”列入♀♀∪国东西扶贫协作考核和♀♀≈醒氲ノ欢ǖ惴銎豆ぷ骺己恕=刂2018年底,♀♀∫延26个中央部门出台了27个支持深度♀♀∑独У厍脱贫攻坚的政策文件。“三区三肘♀♀≥”所在的6省区都印发实施♀♀×松疃绕独У厍脱贫攻坚实施方案,明确任务♀♀∧勘辏细化时间表和路线图;都这♀♀≠开了脱贫攻坚现场推进会,总结推广经验,现场解决问题♀♀♀。在“三区三州”外,中西部♀♀〉厍确定了169个深度贫困县,并出台了相应的肘♀♀¨持政策。二是深入推进测♀♀→业扶贫。国务院有关部门♀♀∶魅钒汛动贫困户精准受益作为扶持新锈♀♀⊥农业经营主体、安排产♀♀∫捣銎断钅康那爸锰跫,支持利用财政资解♀♀○扶持贫困村集体经济发展,广泛开展贫困地区产销对解♀♀∮,着力解决农产品“卖难”和加工增肘♀♀〉增收的问题。各地在产业扶贫方面♀♀∫步了积极探索。贵州省遵♀♀∫迨写葱虏业扶贫机制,确保每户贫困户有一个稳定增♀♀∈盏某は卟业、两个短期见效碘♀♀∧短线产业。青海省大力发展绿色扶贫产业,探索出意♀♀』条经济发展与生态保护双赢的路径。三是着菱♀♀ˇ做好“三保障”工作♀♀♀。重视抓好群众住房安全,特别是易地♀♀》銎栋崆ǖ呐涮坠ぷ鳌2018年,光♀♀→务院有关部门在易地扶贫搬迁总规模♀♀〔槐涞脑则下,实事求是地调整分省规模,将粹♀♀←款融资等统一调整为发地封♀♀〗政府债券融资,在危房改造任务较重的中西部22省封♀♀≥开展农房加固改造示范,兜底解锯♀♀■特困户住房安全。各地积极为建档立卡搬迁人口谋划后♀♀⌒帮扶措施。西藏通过给易地扶贫搬迁户安排劳务和就♀♀∫档姆绞剑解决了“搬得出、留碘♀♀∶住”的问题。河南省成立了县级易地扶贫搬迁♀♀『笮扶持发展公司,统筹盘活♀♀∏ǔ銮和安置区各项资源,逐步实现产业扶贫措施全覆♀♀「恰<哟蠼逃扶贫力度,斩断贫困代际传递链条。♀♀∪国已有2075个县制定了控辍保学♀♀》桨福国家中等职业教育免学费和助学解♀♀○政策体系不断完善,国家中等职业教育免学费♀♀≌策受助范围已覆盖全部♀♀〗ǖ盗⒖ㄆ独а生。海南省加强了失学辍学封♀♀、现和劝返工作,杜绝简单地用♀♀∽手政策替代入学保障。四川省在免♀♀●族地区52个县推进“一村一幼”建赦♀♀¤,在民族地区推进15年免费教育,在♀♀×股街菘展了“学前学会普通话”试碘♀♀°。落实健康扶贫政策,防止因病致贫返♀♀∑丁D壳埃我国已全面建成了从三级意♀♀〗院到县医院互联互通的♀♀≡冻桃搅仆络,基本医疗保险、大病保镶♀♀≌、医疗救助等制度不断完善b♀♀‖贫困人口医疗费用实际报销比例已提♀♀「叩80%以上,所有贫困县已基本实♀♀∠窒赜蚰谙日锪坪蟾斗押汀耙徽臼健苯徕♀♀∷阒贫龋专项救治病种扩♀♀〈蟮21个。社会救助兜底♀♀”U喜欢霞忧浚2018年已将未脱贫建档立卡贫棱♀♀¨户中靠家庭供养无法单独立户的重度残疾人、重♀♀〔』颊叩绕独人口按程序纳肉♀♀‰低保范围,全国所有县(市、区)农村低保扁♀♀£准已达到或超过国家扶贫标准。[](四)着力激发贫♀♀±群众内生动力[]各地区各部门高垛♀♀∪重视激发和涵养各族贫困肉♀♀『众内生动力,大力破除“等靠要”思想和简单依库♀♀】给钱给物扶贫的落后观念,激封♀♀、贫困群众树立自力更生、艰苦奋斗的精神。2018♀♀∧辏国务院有关部门召开♀♀×巳国脱贫攻坚表彰大会暨首场脱贫攻坚先进事迹♀♀”ǜ婊幔组织25名全国脱贫攻坚奖获奖者组成4糕♀♀■报告团,到21个省区市开展先进事迹巡回报告活动,♀♀⊥ü开展示范典型宣传,在全社会营造用♀♀∏诶退手和辛勤劳动脱贫的正能菱♀♀】。2018年10月,扶贫办等13个部门印发了♀♀ 豆赜诳展扶贫扶志动的意见♀♀♀》,围绕着加强扶志教育、改进帮扶方式、意♀♀∑风易俗等作出了部署安排。各地也制定大量♀♀∨涮状胧,通过传授一技之长,提升贫困群众♀♀〉纳产技能和参与意识,通过实施项目带动和农村♀♀〖体收益分配机制改革,增强贫困群众的切实获得感,♀♀⊥ü开展感恩奋进教育,增进贫困群♀♀≈诙缘澈驼府的深层次认同,多管♀♀∑胂隆⒍啻氩⒕伲实现了扶贫领域的“志智双扶”,带动♀♀×似独У厍基层的移风易俗。山西、江西♀♀〉仁√剿魇凳┚准扶贫项目“以奖代补”机制,破除♀♀∑独群众“等靠要”思想。[](五)粹♀♀∮严从实狠抓作风建设[]党中央将2018年作为脱贫光♀♀ˉ坚作风建设年,全面开这♀♀」扶贫领域腐败和作风问题专项治理,以作风建设♀♀〉某晒促进各项扶贫政策举措的骡♀♀′实。10月,中共中央办公厅印发了《关于统筹♀♀」娣抖讲榧觳榭己斯ぷ鞯耐ㄖ》,针对目前封♀♀■贫领域存在的“一人干活、多人♀♀≈傅技觳椤薄鞍滋煊检、晚上填表、插空干扶贫”♀♀〉任侍猓制定了精准发力、针对性强的对策措殊♀♀々。十九届中央第二轮巡视对26个地方、单位党组♀♀≈开展了脱贫攻坚专项巡视,♀♀≈醒爰臀、国家监委还在官方外♀♀▲站开通了扶贫领域腐败和作♀♀》缥侍馄毓庾ㄇ,先后两次集中曝光44起典♀♀⌒桶咐,强化压力传导,促进责任落实,形成♀♀×司示震慑的强大效应。湖北省开展了斥♀♀。态化暗访,实现对有脱贫攻♀♀〖崛挝竦南亍⑾纾ㄕ颍┌捣萌覆盖。云南省建立♀♀×耸 ⒅荩ㄊ校、县(区)、乡(镇b♀♀々司法纪委联动机制,对脱贫攻坚政策落实情况开展常♀♀√化抽查。[]调研过程中,♀♀∥颐巧钋懈械剑脱贫攻坚工作碘♀♀∶到了广大农村群众的衷心拥护,党和国家在脱♀♀∑豆ゼ嶂惺凳┑囊幌盗谢菝裾策♀♀∩畹妹裥摹5餮凶樗到肘♀♀‘处,党员干部群众一致表示:近几年是脱贫攻♀♀〖崃Χ茸畲蟆⑵独人口减少最♀♀《唷⑵独群众增收最快♀♀ ⑴┐迕婷脖浠最大的时期,感谢♀♀∠白苁榧牵「行坏持醒耄∪酶髯♀♀″群众过上了新时代的好日子♀♀ []二、决战决胜脱贫攻坚形势依然严峻[]脱贫攻坚这♀♀〗虽然取得了决定性进这♀♀」,但随着脱贫攻坚逐步向纵深推进,赦♀♀☆度贫困问题凸显,攻坚难度递增♀♀。工作中也还存在一些不容忽视碘♀♀∧实际困难和突出问题。[](一)脱贫攻尖♀♀♂任务依然艰巨[]当前,脱贫攻坚已进♀♀∪肓丝杏补峭贰⒐コ前握的冲刺期,剩下的都是一锈♀♀々贫中之贫、难中之难,虽♀♀∪黄独У木对人口在减少,但脱贫攻坚的任务仍然很♀♀≈兀难度在增加。一是贫困人口基数依然较大,测♀♀∑政兜底压力大。截至2018年底,全国烩♀♀」有农村贫困人口1660万人,约400个贫困县♀♀。近3万个贫困村,数量仍然不少,且赦♀♀⌒未脱贫人口中,长期患病者、残疾人、♀♀」鹿牙先说忍厥饫难群体和自身发展♀♀《力不足的贫困人口比例高,且越往后比例烩♀♀♂越高,这部分人中很多需要依靠♀♀〔普兜底才能实现稳定脱贫,保这♀♀∠性扶贫特别是财政兜底的压力越来遭♀♀〗大。如河南建档立卡贫困人口中,因病、意♀♀◎残致贫占比超过72%,无劳动能力者占47%,65岁以上♀♀±先苏26%。二是深度贫困地氢♀♀▲如期脱贫任务重。“三区三州”深度贫困地氢♀♀▲贫困状况虽然有了很大改观,碘♀♀~仍然是脱贫攻坚战的短板♀♀♀、重点和难点。区域性整体贫困问题突出。青海省15个♀♀∩疃绕独县贫困发生率都在20%以上,藏区深度贫困乡这♀♀◎贫困发生率高达25%。蒜♀♀∧川凉山州尚有1118个贫困村未退出,彝区♀♀10县贫困发生率达19.4%。云南怒解♀♀…州贫困发生率高达38.14%。基础设♀♀∈┖突本公共服务发展滞后,路难、吃水难、用♀♀〉缒训任侍馍形吹玫匠沟租♀♀〗饩觥T颇鲜∮4万户建档立库♀♀〃贫困户饮水困难,有45万户建档立卡贫困户居租♀♀ 在危房中,71万户建档立卡贫困户无卫生厕。♀♀∧辖地区缺地缺水缺电矛盾突♀♀〕觥N鞑赜12个县主电网未覆盖,涉及9.8外♀♀◎贫困人口,102个建制村不通垛♀♀’力电,涉及3.58万贫困人口。甘肃省甘南、临夏菱♀♀〗州和青海省海南、黄南、玉树、果洛四州无铁路,黄拟♀♀∠州79个政村通村道路为砂♀♀∈路,254个自然村不通公路,果洛州有近5♀♀5%的政村不通路。经济社会发展免♀♀℃临的生态制约明显,如青海省藏区、甘肃省♀♀「誓现莸鹊赜捎谏态保护的原因,一些扶贫项目建♀♀∩栌玫厣瓯ā⑸笈困难♀♀♀。云南省等省的“直过民族”♀♀〕て诖τ诜獗兆刺,很多人不懂国♀♀〖彝ㄓ糜镅晕淖郑社会发育程垛♀♀∪低,社会综合治理难度大。[]b♀♀〃二)产业扶贫亟待加强[]各省区普遍存在产意♀♀〉扶贫项目单一、同质化的现象,后续发这♀♀」面临较大的市场风险。如山西省大力发展碘♀♀∧核桃、大枣产业,近两年市场价格已经粹♀♀◇幅下降。调研组所到的贫困地区基本上仍以♀♀⌒∨┥产为主,产业发展规♀♀∧P ⒆橹化程度低,缺乏新型农业♀♀【营主体,龙头企业带动作用发挥不够b♀♀‖联贫带贫能力弱。如云南省仅有16.8♀♀%的建档立卡贫困户加入了农民专业合作社。蒜♀♀∧川省凉山州畜牧专业合作社和龙头企业带动农户数♀♀〔坏饺州总数的15%。山西省个别农户♀♀⌒⌒脱殖仍是人畜共院。一些扶贫产业层次低、链条短b♀♀‖基本依赖种植、养殖等♀♀∩产环节,缺乏深加工环节,产品糕♀♀〗加值低,带动贫困户外♀♀⊙贫致富能力有限。如海南、甘肃、青♀♀『!⑽鞑氐仁∏大部分农产品仍停留在出售原材料♀♀『统跫都庸そ锥巍2糠址銎恫♀♀→业贫困户参与程度低、扶贫效果的可持锈♀♀▲性弱。如西藏、贵州等省区获得产业扶持的贫困户♀♀”壤较低。青海、广东等省区产业帮扶多采取托管托♀♀⊙等方式,贫困户真正参与产业发展的比例低。乡粹♀♀″旅游扶贫、电商扶贫等新兴扶贫产业发展基♀♀〈∪越衔薄弱。如广东省乡村旅游产♀♀∫低质化和区域旅游同构化的现象突出。新疆♀♀ ⑶嗪!⒏仕嗟仁∏电商扶贫面临着吴♀♀★流费用高、人才缺乏等问题。调研中,糕♀♀△地普遍反映,经过多年♀♀〉姆銎犊发,比较容易脱贫的碘♀♀∝区和人口基本已经解决,剩余的贫困人口♀♀〖饶颜业绞屎系姆銎恫♀♀∫担又难参与到扶贫产业♀♀≈校通过产业扶贫在20♀♀20年底完成预定脱贫任务有一定难♀♀《取4寮体经济薄弱的老问题肉♀♀≡然存在。如云南省5732个出列的贫♀♀±Т逯杏902个贫困村免♀♀』有村集体经济收入。[](三)“肉♀♀↓保障”仍存在薄弱环节[]在调研中,各地普遍反映,当♀♀∏耙丫总体稳定实现贫困人口测♀♀』愁吃、不愁穿,但义务教育、基本医疗和住♀♀》堪踩做到保障有力还存在不足。义务教育方♀♀∶妫各地不同程度地存在义务教育解♀♀∽段孩子辍学的问题。四川、云南等省部封♀♀≈民族地区教育事业发展滞后,义务教育办学条件极差♀♀ H缢拇凉山州尚有10个县未通过省级义务教育督导♀♀∑拦溃寄宿制学校“大通铺”♀♀∏榭鲅现亍;本医疗方面,四川、青海等殊♀♀ 的民族地区地方病、高原病多♀♀》。健康扶贫政策仍需完赦♀♀∑,各地普遍反映慢性病家庭医生签约服务政测♀♀∵落实不到位、管理不规范,签♀♀≡家缴以村医为主,多流于形式,不少地方封♀♀〈映医疗托底政策在实践中出现了不同程度的过度医疗镶♀♀≈象。住房安全方面,一些易地扶贫搬迁♀♀∠钅恐匕崆ㄇ岱龀郑配套产业和促进就业没跟上,后锈♀♀▲脱贫缺乏支撑。各地不同程度地存在易地♀♀》銎栋崆ㄈ胱≈秃螅搬迁入住进度和竣♀♀」そ度不相匹配的问题。青海反映,边缘户住房改造困♀♀∧选[](四)脱贫攻坚内生动力仍♀♀∠圆蛔[]在调研中,各♀♀〉仄毡榉从车鼻暗姆銎墩策都是♀♀≌娼鸢滓,对贫困地区和贫困人口给的越来♀♀≡蕉啵帮的越来越实,但相比之下,如何激发脱贫攻坚♀♀〉哪谏动力仍是亟需补齐的短板。新♀♀〗反映,有的贫困县自我发展的内生动♀♀×η啡保仍习惯性地依赖外部扶持;山西、安徽等殊♀♀ 反映,一些地方帮扶方式方法简单,肘♀♀』注重短期增收,重“帮”轻“扶”,简单给钱给♀♀∥锏亩啵可持续发展关注不够,针对贫困人库♀♀≮致贫原因对症下药、培养“造砚♀♀―”能力的措施少;广东反映,少数柒♀♀《困村基层党组织软弱涣散,带领群众脱♀♀∑吨赂荒芰Σ蛔悖激发群众内生动力办法不多;四川♀♀》从常有的基层干部能力素肘♀♀∈还不能适应脱贫攻坚的需要,主动担碘♀♀”意识不强,存在不敢干、不会干等问题。外♀♀‖时,各地普遍反映,一些贫困群众主动致富意愿♀♀〔磺浚过度依赖帮扶政策,自赦♀♀№参与的积极性、主动性测♀♀』高,个别贫困群众甚至存在“你不帮,我♀♀〔欢”现象;山西、青海、西藏等省♀♀∏反映,有的贫困群众思想观念比较落后,旧封♀♀$俗、旧习惯短期内难以♀♀「谋洌“等靠要”思想依然存在b♀♀』江西、青海等省反映,一些有劳动拟♀♀≤力却不愿劳动的懒汉,躺在脱柒♀♀《优惠政策上不劳而获,导致“边缘户”心理落测♀♀☆和抵触越来越大,在一些地方已经♀♀⌒纬闪诵碌母扇好盾。[](五)扶贫资金的使用管理♀♀∪孕杞一步改进[]一是扶贫♀♀∽式鸺喙艽址拧5餮凶榉⑾郑各地在扶贫资金使用中的锯♀♀~准度仍有待加强。西藏反映,部分地(市)粹♀♀℃在资金需求大支撑不足和资金拨糕♀♀《进度缓慢、使用率较低测♀♀、存的问题。各地都不同程♀♀《鹊卮嬖诖蜃磐哑豆ゼ崞旌糯缶俜⒄的倾向。♀♀」愣反映,有的地方对社会扶贫资金管理滞后,资金使逾♀♀∶不合规。二是涉农资金整合推进♀♀〔怀,地方配套难度大。贵州反映,有的地方对整合政策♀♀±斫獠还簧睢⒉还煌福始终存在顾骡♀♀∏,担心资金一旦整合,次年上级♀♀〔棵挪辉俜峙渥式鸹蚣跎僮式鹆浚有的♀♀〉胤降P某鱿稚蠹品缦铡R恍┫钅啃枰地方配套资金,♀♀∮捎诘胤讲屏τ邢蓿资金配套♀♀〈嬖诮洗笱沽Γ再加上困难群众无力外♀♀《入,资金筹集存在一定困难。三是金融扶贫政策仍锈♀♀¤完善。西藏反映,金融扶贫存在结构性信贷难问题♀♀♀,农业新型经营主体获贷难♀♀ S械牡胤椒銎缎《畲♀♀】钣猛炯喙懿谎希未能有效肘♀♀→推产业发展,有些贫困户将扶贫小额贷款用于建房、买♀♀》炕蜃靶薹孔樱有些贫困户将小额信贷用于投资肉♀♀‰股分红,但未参与企业赦♀♀→产和管理,存在风险隐患。如调研组在山吴♀♀△、青海等省发现存在贫困户将♀♀》銎缎《畲款借给龙头企业或合作社使用的情况。[]b♀♀〃六)作风建设仍需加强[]调研肘♀♀⌒,各地普遍反映,当前脱贫攻坚工作中形式主义、官菱♀♀∨主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍♀♀〔煌程度存在。一是工♀♀∽髀涫祷褂胁罹唷S械南纭⒋辶郊堆沽Σ还弧♀♀、紧迫感不强,个别地区“上热镶♀♀÷凉”的现象依然存在。一些地方落实中央扶贫部署仅注肘♀♀∝关注短期效应,对脱贫后的♀♀」ぷ餮芯恐厥硬还弧S械牡胤酵哑逗缶屯压芾恚动♀♀√调整工作不扎实,没有及时将返贫户♀♀≈匦履扇氚锓觥6是扶贫领域违规违纪现象时♀♀∮蟹⑸。极少数地方基层干部在贫困户识别和帮扶♀♀」程中仍存在优亲厚友以及截留、挪用、侵占、贪吴♀♀≯扶贫资金等不正之风和腐败问题,群众意见♀♀∏苛摇H是形式主义仍然存在。当前,各省区仍不外♀♀‖程度地存在算账脱贫、突击脱贫甚至虚假脱贫现象b♀♀‖同时“等待观望”、“应退不退♀♀♀”等苗头性问题渐显,“急躁症”和“拖延♀♀≈”并发。各地普遍反映,一些评估和检查过于形殊♀♀〗化,甚至带有地方攀比的色彩,甚至在一些地区的♀♀∈〖驶虻厍内部交叉检查中出现负向♀♀〖だ现象。广东反映,在实际工作中测♀♀』同程度地存在“三多三少”(填表报数♀♀《唷⒀芯抗ぷ魃伲患觳榭己硕唷⒍灾⑾乱┥伲烩♀♀』嵋椴渴鸲唷⒍落实少)的现象;贵州反映,♀♀〉鼻霸诠匦囊幌叻銎陡刹抗ぷ鳌⑸活和心理健康方面还肉♀♀”乏有效措施,有考核机制却肉♀♀”乏正向的激励机制。[](七)巩固脱贫成果任重道♀♀≡[]贫困地区摘帽退出后仍♀♀〗长期处于经济欠发达、发展相对落♀♀『蟮淖纯觯持续稳定增收基础仍很薄弱,自我发展♀♀∧芰Σ磺浚如何实现可持续发展烩♀♀」有很长的路要走。一是脱贫群众创收增♀♀∈涨道单一。不少地方脱贫群众的收肉♀♀‰构成不合理,转移性收入占到50%以上,锯♀♀…营性收入占比不到20%,属于政策性脱贫b♀♀‖增收渠道狭窄,存在政策性返贫的风险。如青海殊♀♀ 藏区农牧民转移性收入占比达6♀♀0%以上。四川凉山州反映,随着经尖♀♀∶下压力加大,外出务工人员找不到工作返♀♀∠缦窒罂始出现,转移就业和增收难度大,♀♀∫恍┛客獬龃蚬ね哑兜钠独人口再次返贫。二殊♀♀∏不少脱贫县存在债务风险。一些贫困县负这♀♀‘推进工作,存在政府债务风险,脱贫摘帽后还本付♀♀∠⒀沽极大。如贵州省赤♀♀∷市在脱贫攻坚补短板上投入资金33.73亿元,其中殊♀♀⌒级自筹资金大部分为举这♀♀‘,后续还清欠账压力大。三殊♀♀∏“软实力”薄弱仍是突出短板。目前,各级干部♀♀〉狡独县乡村“挂职”“包村包户”等垛♀♀〖是暂时性措施,人力资源♀♀《倘蔽侍庠谄独У厍仍普遍存在♀♀ J苌活条件、个人待遇、工作环境等因素影响b♀♀‖优秀人才不愿来、也留不住,专业技术人员比较缺封♀♀ˇ,特别是医疗卫生、教育等部门的人才严肘♀♀∝短缺。如甘肃省甘南州的迭部县在2010年和2011年先后免♀♀℃向全国招录了79名紧缺学科的教师,并在住封♀♀】、安置补贴等方面提供了很多优惠条件,但♀♀∧壳耙延40名先后辞职或调离。脱贫地区虽然基础设♀♀∈┟婷卜⑸了根本性变化,但大部分地区仍未解锯♀♀■长期存在的人才“引不来、留不住”问题b♀♀‖即“人才下沉”问题。♀♀〈送猓广东、青海、安徽等省反映,贫困线标租♀♀〖附近的低收入群体增收和发展问题应高度肘♀♀∝视,该群体极易形成新的♀♀∑独人口;湖北反映,虽然中央明确脱贫后要有35拟♀♀£的扶贫政策稳定期,但长远看,不解决斥♀♀・效机制的问题,不走出良性发展的路子,贫困地区和贫棱♀♀¨人口返贫的压力仍将长期存在。♀♀[]三、坚决打赢脱贫攻坚战♀♀[]打赢脱贫攻坚战,到2020♀♀∧耆缙谌面建成小康社会,始终是习近平总书记和党♀♀≈醒氲那9遥也是中国共产党向全世界和全国人民碘♀♀∧庄严承诺。在后续脱贫攻坚战中,要继续全面贯斥♀♀」习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精赦♀♀●,认真学习领会习近平总书记关于扶贫工作的♀♀≈匾论述,坚持按照党中央已经明确的目标标租♀♀〖和政策举措,进一步聚焦深度贫困地区、特殊困难群体♀♀『陀跋臁傲讲怀钊保障”的突出问题,采取超斥♀♀。规举措,拿出过硬办法,举全国之力b♀♀‖确保如期完成脱贫攻坚任务。[](一)尖♀♀♂持以高度的政治责任感推进脱贫光♀♀ˉ坚[]一是提高打赢脱贫攻坚战重大意义的认识。粹♀♀◎赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任♀♀∥瘢是当前“三农”工作的重中之重、♀♀〖敝兄急,也是实施乡村振锈♀♀∷战略的基础。各级政府♀♀∫进一步增强“四个意识”b♀♀‖明确政治责任和使命担♀♀〉保坚持问题导向,强化交租♀♀≤账意识,以高度的责任感和时不我待的紧迫感,狠租♀♀ˉ责任落实和工作落实,咬定目标使劲干,尖♀♀♂决打赢脱贫攻坚战。二是按标准做衡♀♀∶脱贫退出工作。各地要以脱贫实效为依据♀♀。以群众认可为标准,♀♀⊙细癜凑展家贫困退出标准和程序,实施贫困县、♀♀∑独Т搴推独人口的有序♀♀⊥顺觯确保脱贫成果经得♀♀∑鹄史和实践检验。在具体工作中,既要避免因按照♀♀ 凹苹指标”整村出列而造成贫♀♀±ЩТ硗宋侍猓又要克服贫困♀♀』识别与退出双重标准,避免扶贫政策福利化、扩大化♀♀ ⒐度化的倾向。三是做好与乡粹♀♀″振兴战略衔接。实施乡村振兴战略,摆脱贫困是前提。外♀♀⊙贫攻坚期内,贫困地区乡村振兴主♀♀∫任务是脱贫攻坚,要保持攻坚力度和政策强度不♀♀〖酰确保目标不变,靶心不散。已脱贫的地♀♀∏要利用好乡村振兴相关支持政策优镶♀♀∪在脱贫摘帽县实施的时机,重点抓好巩固提升♀♀。确保稳定脱贫。民族地区要利用好国家实施民族地区♀♀∽ㄏ罟婊的有利时机,加快落实《“十三五”♀♀〈俳民族地区和人口较少民族发展规划》衡♀♀⊥《兴边富民动“十三五”规划》,全面改善生测♀♀→生活条件。[](二)集♀♀≈辛α恐С稚疃绕独У厍脱贫攻坚[]一是加快补齐烩♀♀※础设施建设的短板。要优化中央基建投资支出结构b♀♀‖聚焦深度贫困地区,统筹安排地方政府专♀♀∠钫券等各类财政性建设资金,重碘♀♀°加强对深度贫困地区交通、水利、通讯、电力等基础♀♀∩枋┙ㄉ枞挝竦闹С至Χ龋着力♀♀「纳粕疃绕独У厍群众生存和发展条件。要严格落殊♀♀〉国家在贫困地区安排的公益性建设项目取镶♀♀←县级和西部连片特困地区地殊♀♀⌒级配套资金的政策,加大中央衡♀♀⊥省级投资比重,切实减轻贫困地区配套压♀♀×Α6是着力推进基本公共服务均等化。要继续加大对教♀♀∮、卫生、住房、饮水等民生工程的投入力度♀♀。确保基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平♀♀ R深入实施健康扶贫,着力做好地封♀♀〗病的预防和救治工作。要继锈♀♀▲加大教育扶贫力度,着力改善义务教育薄肉♀♀□学校基本办学条件,推动远程教育建♀♀∩韬拖绱褰淌Χ游榻ㄉ瑁落实好各项教逾♀♀↓扶贫助学政策,探索在深度贫困地区全免♀♀℃普及从小学到高中的12年义务教育,全力阻断贫困♀♀〉拇际传递。三是强化♀♀∫素投入保障。要继续加大金融、♀♀⊥恋氐日策的倾斜力度,依法加快审批进程b♀♀‖保障深度贫困地区脱贫攻坚项目及时立项推解♀♀▲。要全面提高深度贫困碘♀♀∝区公务员、乡村教师、♀♀∫缴等待遇水平,提高深度贫困地区对人才的吸意♀♀↓力。要加大东部地区衡♀♀⊥中央单位对深度贫困地区的帮扶支持,动♀♀≡比社会力量参与深度贫困地氢♀♀▲脱贫攻坚。[](三)推动贫困地区建立可持♀♀⌒发展的产业体系[]一是国务♀♀≡河泄夭棵庞尽快开展扶贫产业产能调查、产业结构性封♀♀$险调查,坚持产业扶柒♀♀《与产业区划、规模和现有基础相统筹♀♀。扶持特色优势产业发展♀♀。加强社会化服务,推动各地菱♀♀、足自身资源禀赋、产业基础和市场需求,处理好发挥优♀♀∈坪筒蛊攵贪宓墓叵怠6是要坚持立足当前、着眼长遭♀♀《,将短平快、立竿见影的扶贫项目与长期稳定脱贫的产意♀♀〉结合起来,特别是要重视生产生态协调发展,探索砚♀♀⌒究破解自然保护区等生态免♀♀◆感区内实施脱贫攻坚项目的难题♀♀♀,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 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 民调显示马克龙支持率跌至新低民革中央拟提案:开展动产担保统一登记立法,助中小微企融资[]澎湃新闻记者 王俊 来源:澎♀♀♀♀♀♀∨刃挛[]今年全国两会前夕b♀♀♀♀‖澎湃新闻(www.thepaper.cnb♀♀♀々从2月27日举的2019年全国两会民革新闻宣传光♀♀・作通气会上获悉,民革中央拟提交全光♀♀→政协十三届二次会议33件尖♀♀’体提案。[]33件集体题♀♀♂案中包括《关于开展动产担保统一登记立法,♀♀』航庵行∥⑵笠等谧誓讶谧使蟮奶岚浮罚ㄒ韵录虺啤短徕♀♀“浮罚。[]《提案》指出,目前,我国土地、♀♀》坎等不动产抵押统一登记制度已肘♀♀○步完善,为广大中小企业♀♀“炖淼盅喝谧侍峁┝撕艽蟊憷。[]然而,《♀♀√岚浮分赋觯在权利类出质登记方面,登记机构较♀♀∥分散,这已经制约了中小企业利用财♀♀〔权利进融资担保的安全和效率。[]民革中央在♀♀♀《提案》中认为,建立统一的权利出质♀♀〉羌侵贫龋通过对股票、债肉♀♀’、基金等证券,有关生测♀♀→设备、原材料、半成柒♀♀》、产品等动产形成的仓单、提单,以及知识产权、应收♀♀≌说ズ推渌财产权利的出质进登记公示,证明相关权♀♀±出质为的有效性、确定性和唯一性,能促进中小企业充分利用上述权利的担保功能进融资,有助于减少法律纠纷,降低金融风险,增强金融机构对权利担保融资的信心,提高中小微企业的融资能力。[](本文来自于澎湃新闻)[]责任编辑:陈合群 []通神时时彩计划软件特朗普刚到越南,他的后方就“起火了”。[]当地时间2月26日晚,美国国会众议院以24♀♀♀♀♀♀5票赞成、182票反对表决♀♀♀♀⊥ü了终止总统特朗普宣布的“国家紧♀♀♀〖弊刺”的决议。[]这是♀♀」会首次针对总统宣布“光♀♀→家紧急状态”采取正式动。此前♀♀。特朗普在当地时间2月♀♀15日宣布美国进入“国家紧急状态”♀♀。试图绕过国会调用一些已♀♀〔Ψ⒌牧邦政府经费去修建美墨边境墙。[♀♀]释疑1:[]众议院为何通过决议♀♀。[]据 CNN,民主党人认吴♀♀―特朗普宣布国家紧急状态♀♀♀“违宪”,他们根据《国家紧急状态♀♀》ò浮肥酝挤窬鎏乩势盏恼菱♀♀☆。[]当地时间2月26日,民主党占据♀♀《嗍席位的众议院通过了阻止特朗普宣布“国家紧急状态♀♀ 钡囊榘福他们打出标语“终止特朗普虚假的解♀♀◆急状态”。许多民主党议员认为b♀♀‖美墨边境存在安全危机,但是不至于达到“国家紧急状题♀♀‖”的程度,特朗普是滥用总统权力。[]当地时间2月26♀♀∪胀恚众议院工作人员挂上标牌:终止特朗普虚假的紧尖♀♀”状态。[]众议院议长佩洛西则在表决现场称,“这不殊♀♀∏修建边境墙的问题,这殊♀♀÷关美国的宪法体制。这不是政治问题,也不是党派分♀♀∑纾这是爱国主义。”[]释意♀♀∩2:[]参议院能否表决通过?[]据路透♀♀∩纾众议院刚刚通过的议案已经提交♀♀≈敛我樵海等待表决。根据♀♀♀《国家紧急状态法案》,共和党占据多数席位的参意♀♀¢院必须在18天内做出决垛♀♀〃。[]目前参议院100个席位肘♀♀⌒,47个席位由民主党人占据,他们均支持众♀♀∫樵壕鲆椤H绻民主党人保持团结,那么只需要有♀♀4个共和党人投票支持,议案就能遭♀♀≮参议院通过。[]据福克斯♀♀⌒挛磐,目前已有3名共和党人公开表示,烩♀♀♂支持民主党终止“国家紧急状态”的决议♀♀♀。另有许多共和党人表示反对特朗普♀♀〉摹肮家紧急状态”,但未曾公开表殊♀♀【是否会支持民主党的决议。[]释疑3:[]特朗普可能如衡♀♀∥回应?[]若是参议院也通过了♀♀≌庀罹鲆榈幕埃一心想修墙的特朗普又拥有什么烩♀♀∝应措施来坚持他的“国家紧急状态”呢?[]根据美国♀♀1976年颁布的《国家紧♀♀〖弊刺法案》,总统特朗普逾♀♀〉有“否决权”(veto),可一票否决国会♀♀【鲆椤[]据《国会山报》,在众议院表决前,♀♀“坠方面当地时间周二正式表态称,总统特棱♀♀∈普将使用“否决权”以否决国会外♀♀〃过的终止“国家紧急状态”决议。白♀♀」在声明中称,“强烈反对”终止“国♀♀〖医艏弊刺”决议,称特棱♀♀∈普拥有宣布边境地区紧急状题♀♀‖的权力。[]若是参众两院皆通过决意♀♀¢,特朗普可能会第一次使用总统的“否锯♀♀■权”。[]释疑4:[]若特朗普否决b♀♀‖国会还有什么招?[]若是特朗普使用总统“否决肉♀♀〃”,否决了国会两院通过♀♀〉闹罩埂肮家紧急状态”决议,国会方面还♀♀∮惺裁赐揪丁白枥埂碧乩势眨[]根据美国法律b♀♀‖在总统使用“否决权”否决国会决议后b♀♀‖国会若能得到2/3及以上议员的绝大多数支持♀♀。可以推翻总统的否决票。[]据福克斯新闻网,在众♀♀∫樵褐芏晚的投票中,支持票为245、反对票为182,这意♀♀♀味着所有民主党人都投了支持票,♀♀」埠偷吃蛴13人支持了民主党的决议。但是♀♀。这还远达不到推翻总外♀♀〕否决票所需的2/3支持票。而由共和党♀♀】刂频牟我樵夯本上不可能达到2/3的支持票。[]肘♀♀≮议院共和党人史蒂夫斯♀♀】利塞称,“虽然今天投票通过了♀♀。但距离推翻总统否决票蒜♀♀※需的票数还差很多”。[]因此,国会极有可能无法通过政程序阻拦特朗普建墙的脚步。[]释疑5:[]若国会无法阻挡,还有何法律途径?[]据《国会山报》,若是国会无法终止特朗普的“国家紧急状态”,特朗普也并非就“高枕无忧”了,他还面临着很多法律挑战。[]自特朗普于2月15日宣布南部边境“紧急状态”后,已有多个州和团体对这一宣言提起上诉。[]2月19日,加利福尼亚州牵头的16州对特朗普宣布进入“国家紧急状态”发起联合诉讼,称特朗普这一做法违宪。此外,美国公民自由联盟、边境城市埃尔帕索、边境人权网络等也对特朗普的这一宣言提起诉讼。[]据美媒分析,法院应该会质疑总统所谓的南部边境“紧急状态”是否真的是“紧急状态”,同时会聚焦总统是否有权“挪用”国会授权的资金。[] 点击进入专题:特朗普宣布进入紧急状态以获得修墙费 责任编辑:张建利 []英工党领袖吁“脱欧”后与欧盟成立新关蒜♀♀♀♀♀♀“同盟【金融曝光台315特别活动正式启动】近年来,银卡碘♀♀♀♀♀♀×刷、信用卡纠纷、暴力催债、保险理赔难等问题层♀♀♀♀〕霾磺睿金融消费者维权举步维艰♀♀♀。新浪金融曝光台将履媒体监督职责,帮助消费者♀♀〗饩鼋鹑诰婪住 【黑猫投诉】[][] ♀♀ ♀♀ 人人公司参投的网贷SoFi拟开数♀♀∽只醣曳务,涉虚假广告遭监管指控[]作者:金子玮♀♀△[][]SoFi计划与虚拟货币交易所Coinbase合作♀♀。在今年第二季度开通数字货币交意♀♀∽服务。[]据报道,继上周二宣测♀♀〖推出网络券商服务后,当地时间2月26日,美国网络粹♀♀←款平台SoFi (Social Financ♀♀e)CEO Anthony Noto宣布将在解♀♀●年第二季度开通数字货币交♀♀∫追务,该项目计划与虚拟货币交易所Coinba♀♀se合作。[]近期,SoFi还计划推出两只不收♀♀∪」芾矸延玫ETF基金SoFi♀♀ 500 ETF 以及 SoFi Next 500 ETF;在2018♀♀∧辏SoFi已推出一只免管理费的共同♀♀』金(Mutual Fund)。[]不断发布创新产品碘♀♀∧SoFi因广告信息虚假陈述遭监管指控。美国联邦贸♀♀∫孜员会近期判定,SoFi不得遭♀♀≮广告中宣传用户成本节约金额。在2018年10月,美♀♀」联邦贸易委员指控SoFi发起指控,称其在广告♀♀≈锌浯蟠款再融资储蓄总量,并虚假陈述消费者成本解♀♀≮约金额。[]SoFi于2011年♀♀〕闪,由为斯坦福大学的学♀♀∩提供贷款业务起家。此后,SoFi扩张市场涉♀♀∽惴课荽款、汽车贷款等领域♀♀♀。[]据报道,SoFi在2018年第三季度的扣除利息、税♀♀〗稹⒄劬珊吞销的经调蒜♀♀○失(EBITDA loss)是1200万美元,上季度被曝损殊♀♀¨或达2亿美元。据报道,SoFi在17拟♀♀£出售给美国券商嘉信理财集团(Schwab♀♀。┪垂后,计划独立上市。[]SoFi也有中国资本加♀♀〕帧T2012年,SoFi获♀♀7720万美元B轮融资,陈一舟旗镶♀♀÷人人公司(NYSE:RENN)跟投4900万美元。根♀♀【萑巳斯司公布的2017拟♀♀£度报告,2015年1月,人人公司在SoFi的D轮♀♀∪谧手型蹲2080万美元。2015年1月♀♀〖10月,人人公司在SoFi的E轮以及F轮融♀♀∽手蟹直鹜度2230万美元♀♀♀、1.5亿美元。2017年4月,人人公司出殊♀♀≯了持有的近572万SoFi股份,套现约9190万美元。[]2018年11月14日,人人公司宣布以2000万美元现金对价将人人网社交平台业务相关资产出售给北京多牛互动传媒股份有限公司。根据2017年年报,人人公司的主营业务除已出售的社交平台外,还有二手汽车业务以及SaaS业务;人人公司在2018年初曾涉足区块链领域,其发RRCoin代币的项目或被叫停;除SoFi外,其也布局了中国互联网金融,投资股票社交平台雪球以及互联网私募发服务平台金斧子。[]责任编辑:贾振飞 []印度空军一架军机坠毁 3人遇难原标题:脸书再被抓现!美媒曝其仍在滥用海量个人数据[]参考消息网2月27日报♀♀♀♀♀♀〉 外媒称,脸书又被抓了现。就在一年前,♀♀♀♀≌饧胰球最大社交媒体网站因剑桥分析公司丑闻而形镶♀♀♀◇大损,后者设法取得8700万脸书用户数据吴♀♀―己用。一年里脸书不断认错并防范再次出现数据大规模♀♀⌒孤叮现在则又因滥用个人数据被当局盯上了。[]据♀♀》ü《论坛报》网站2月25日报道,美国《华尔解♀♀≈日报》22日公布的一项调测♀♀¢披露,在全球拥有23亿用户的♀♀×呈椋可能通过第三方应用程序偷偷获肉♀♀ 了大量的用户敏感数据。有些数据♀♀∈分私密,例如女性的经期和排卵期,以及一些用烩♀♀¨的体重或心率等。[]《华尔街日报》认吴♀♀―:“至少有11款比较热门、总下载量达到数千万粹♀♀∥的应用程序,(与脸书)共享了各自用户碘♀♀∧敏感数据。”[]报道称,具体地说,某锈♀♀々第三方应用程序使用的一个“App Ev♀♀ents”的分析工具……是由脸书研发碘♀♀∧。通过这一工具,脸书可以搜集来自独立应用程锈♀♀◎的大量数据,而这些应用程序的用户不一定知情♀♀♀。即便用户不使用脸书这♀♀∷号登陆,脸书也能获取他们的数据。更惊人碘♀♀∧是,即便没有脸书账号,也面临着数据可能被脸殊♀♀¢获取的可能性。[]报道称,脸书有很多扳♀♀§法可以获取数据。它可以使用众多的市场“工具”。♀♀】梢酝ü网站上的点“赞”烩♀♀◎“分享”来搜集信息。网民用脸书用户身份登录迪泽音♀♀±滞(法国)或爱彼迎时,脸殊♀♀¢也能够储存其数据。脸书意♀♀〔在利用其“脸书分析公司”♀♀〉钠教ǎ后者可以让一些网站和应用程序了解自己在受众中的影响。最后,脸书还可以通过自己的广告部门收集数据,在脸书上出现的广告投放者当然也可以在脸书之外的另一个网站或应用程序上发布广告。当网民在这些网站或应用程序上点击已嵌入脸书生态体系的广告投放者发布的广告时,脸书也可以拿到一些信息。[] 责任编辑:余鹏飞 []

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 快讯:陕国投A打开涨停板秒回封 成交额超8意♀♀♀♀♀♀≮美媒:美国务院朝鲜政策特别代表因个人原因提出辞职 []新华社华盛垛♀♀♀♀♀♀≠2月26日电 据美国媒体26日援引美国国吴♀♀♀♀●院消息报道,美国务院朝鲜政策特别代表尹汝尚因个人♀♀♀≡因提出辞职。[]据报道,美国国务院发言人♀♀∨刀特在一份声明中说,国吴♀♀●院对尹汝尚的辞职感到“遗衡♀♀《”,国务卿蒂勒森“勉强接受了尹♀♀∪晟械木龆ǎ并祝他一切顺利”。声明还表殊♀♀【,美国基于对朝“极限♀♀∈┭埂辈呗缘耐饨慌力将会继续,肘♀♀”到朝鲜同意就半岛无核化进“可信的”对话♀♀ []据《华盛顿邮报》报道,尹汝♀♀∩薪于3月2日正式离职。他在接殊♀♀≤多家美媒采访时表示,选择此时辞职“完全是自己个♀♀∪说木龆ā薄[][]尹汝尚1954年出生于韩国,19♀♀85年起进入美国国务院工作,曾任美♀♀」驻马来西亚大使,2016年被任命为美国国务遭♀♀『朝鲜政策特别代表。去年6♀♀≡拢他曾前往朝鲜就在朝♀♀》刑的美国大学生瓦姆比尔获释一事进协调,并将后者♀♀〈回美国。[]当前朝鲜半岛局势有所♀♀』汉停朝方近日表示愿与美国展开对话,尹汝尚选择此殊♀♀”辞职引发广泛关注。美媒援引知情人士的话说♀♀。作为主张与朝鲜进对话的资深外交官♀♀。他是因不满特朗普政府针对朝鲜的强硬言以及外交官在特朗普政府决策层中的弱势地位而辞职的。[]特朗普政府执政以来,坚持实施对朝“极限施压”策略。此外,上任一年多来,特朗普一直未任命美国驻韩国大使,半岛局势风起云涌之际,这一关键职位一直空缺,引发外界担忧。牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【下载地址】[][]♀♀♀♀♀♀ ♀♀♀♀ ♀♀♀ ♀♀ ♀♀ ♀♀ 热点栏目 ♀♀ 自选股 数♀♀【葜行 情中心 资金流向 模拟交♀♀∫ ♀♀ 客户端 锈♀♀÷浪港股讯 华润置地公布,公司已♀♀∠蛄交所申请批准39美♀♀≡中期票据计划下票据包括3亿美元202♀♀4年到期3.75厘票据及5亿美元2029年♀♀〉狡4.125厘票票据的上市及买卖。[]柒♀♀”据将根据日期为2019年1月30日之发售通函及日期为2019年2月19日之定价补充文件所述,以债务发方式仅向专业投资者发。票据之上市预期将于2019年2月27日或前后生效。[]责任编辑:张海营 []心碎的黑夜如何穿越?特朗普民意支持率跌回谷底[]美国有镶♀♀♀♀♀♀∵电视新闻网(CNN)25日发布民意调查,显♀♀♀♀∈咀芡程颇傻绿乩势账获支持率比上月下滑5个扳♀♀♀≠分点至35%,再次触及最低点。[]同一新吴♀♀∨机构去年12月民调显示,特朗普上任即将满一年♀♀∈保民意支持率跌到35%,为历任美国总统最低水♀♀∑健=衲1月,得益于美国股票牛市和经济状况评价♀♀×己茫这名共和党籍总统的支持率有所反弹。[][]资♀♀×贤迹好拦总统特朗普。[]然垛♀♀▲,过去几周,白宫不断传出糕♀♀『面消息,包括一些幕菱♀♀∨没有长期安全许可证就可以接触机密b♀♀‖数名官员因家庭暴力丑闻去职。有线电视新闻♀♀⊥20日至23日随机电话访问1016名成♀♀∧耆耍发现特朗普的支♀♀〕致视值回谷底。[]这份民调显示,共和党人肉♀♀≡然看好特朗普,但80%的支持率创下新低。遭♀♀≮民主党人和独立选民中,特朗普所获支♀♀〕致史直鹞5%和35%。[♀♀]除了党派因素,特朗普的支持率随性♀♀”稹⒅肿搴湍炅洳煌差异巨大。他在男性和女性中的支持♀♀÷史直鹞42%和29%;白人♀♀『头前兹酥蟹直鹞42%和23%;50岁及以上群体和♀♀35岁以下群体分别为43%和22%。[]有线电视新闻网这次民♀♀〉髌诩洌特朗普政府的公共政策♀♀∫樘舛辔绕枪械管控。但在这意♀♀』领域,他获得的评价多为负面。仅肉♀♀↓分之一美国人支持特朗普的枪♀♀⌒倒芸卣策,54%反对,12%未定。[]对比美国历任总统,特朗普在任期相同阶段的支持率继续落后。前共和党籍总统罗纳德里根和前民主党籍总统吉米卡特同期支持率均为47%,比特朗普高出12个百分点。同期支持率未过半的有前任总统、民主党人贝拉克奥巴马,但比特朗普高14个百分点。(陈丹)【新华社微特稿】[][]

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