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老时时彩开奖历史360 : 范加尔:罗贝里已不复当年 他们应听从海帅安排

  俄在叙东古塔地区停火 终结“人间地狱”需各方合菱♀♀♀♀♀♀ˇ 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【下载地址】[]♀♀♀♀♀♀[] ♀♀♀♀ ♀♀♀ ♀♀ 热点栏目 ♀♀ 自选股 数据中心 情中心 资金♀♀×飨 模拟交易 客户端 ♀♀ ♀♀ 新浪港股讯 中国铝业封♀♀、布公告,关于发股份光♀♀『买资产事宜,公司按每股人民币6.00元发约21.19亿股肉♀♀∷民币普通股(A股),每股价格6.00元,占现♀♀∮幸逊⒐煞14.22%,较上一个营业日的每股殊♀♀≌市价人民币4.13元溢价♀♀45.28%。[]此次增发对象为华融瑞外♀♀〃股权投资管理、中国人♀♀”O铡⑸钲谑姓衅街新镣♀♀《资、中国信达资产管理♀♀♀、中国太平洋人寿保险、中银金融资测♀♀→投资、工银金融资产外♀♀《资及农银金融资产投资等8名交易方。[]♀♀”敬蜗8名交易对方发的股份自发结束之日起12糕♀♀■月内不得转让。此次发的新增股份已于2019年2月♀♀25日在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司办理完♀♀”瞎煞莸羌鞘中。[]公告显示,包头铝业♀♀ ⒅新辽蕉、中铝矿业和♀♀≈兄萋烈狄婪就此次发股份购买资产过户事宜履菱♀♀∷工商变更登记手续。[]截至2019年2月25日(此♀♀〈畏⒐煞莸羌侨眨,上♀♀∈泄司总股数增加至170.2亿股。此次发完成后♀♀。中铝集团仍为公司第♀♀∫淮蠊啥,国务院国资委仍为公司实际控制肉♀♀∷。[]此次交易系中国铝业收购控股子公司包头铝业、中铝山东、中州铝业和中铝矿业的少数股东权益,交易前后中国铝业的主营业务范围未发生变化。未来包头铝业、中铝山东、中州铝业和中铝矿业经营业绩的改善以及减轻财务负担效用体现,有助于提升归属于上市公司股东的净资产和净利润规模,为上市公司全体股东创造更多价值。[]责任编辑:张海营 [] []李高山。图片来源:侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆官方微博。[]3位南京大屠杀幸♀♀♀♀♀♀〈嬲 于2月份去世[]扬子晚报讯(记者于英杰 付岩♀♀♀♀⊙)南京大屠杀幸存者是见证侵华日军南♀♀♀【┐笸郎钡睦史证人,他们的个体记忆是南京大屠杀这♀♀♀一世界记忆遗产的具体承载,随着岁月流逝b♀♀‖他们也都上了年纪,2月份,刘庭玉、李素云、李糕♀♀∵山三位南京大屠杀幸存者先后去世,目前,登尖♀♀∏在册的南京大屠杀幸存者已不足百人。昨天上♀♀∥纾侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆为三位♀♀±先司倭四哀、献花、灭灯仪式♀♀ []2月25日18时38分,登♀♀〖窃诓岬淖詈笠晃痪哂心暇┐笸郎毙掖嬲吆湍暇┍N棱♀♀≌嚼媳双重身份的李高山老人去世,这♀♀♀是2月份去世的第三位南京大屠杀幸存者。此前,2月1♀♀0日22时50分,刘庭玉老♀♀∪巳ナ溃2月11日15时左右,李素云老人去世。[]随着♀♀∷暝铝魇藕鸵桓龈鲂掖嬲叩睦肟,抢救性记录、整理锈♀♀∫存者们的记忆成为一件与时间赛跑的事。侵华日军南锯♀♀々大屠杀遇难同胞纪念馆副馆长陈♀♀】》逄傅剑幸存者的证言弥足珍贵,近年来纪拟♀♀☆馆对幸存者口述史进了多次梳理,对老人们的证言、证物都进了保留。他说:“纪念馆一直在搜寻南京大屠杀幸存者,最近一段时间发现了一部分新的幸存者,我们会请专家对他们的证言进论证,如果符合幸存者要求,则会将他们纳入在册。”[][] 春节后探亲、学生、务工客流叠加 ♀♀♀♀♀♀ 春运连续七天铁路运输斥♀♀♀♀‖千万[]本报讯(记者 王薇)由于今年春节时间较晚♀♀♀。造成春节后探亲、学生、务工客流高度叠加,昨天,记♀♀≌叽又泄铁路总公司获悉,昨天正月初殊♀♀‘一,全国铁路预计发送旅客1042万人次,已连续第柒♀♀∵天超过1000万人次高位运。♀♀2月16日至25日节后春运10天,肉♀♀~国铁路累计已发送旅库♀♀⊥9891.7万人次,同比增加1006.2♀♀ 万人次。北京三大火车站预计♀♀〉酱锍过54万人次。[][]资料图:旅客扛着李题♀♀・上返程路。 陈超 摄[]昨天,北京站达到客流1♀♀7.3万人次,北京站增派人员力量,加强♀♀《月每偷氖璧肌W2月20日起,车站分别在每个班次增加菱♀♀∷25%的人员力量,重点进返程客流的运输组织。在站♀♀√ā⒌绶鎏荨⒊稣就ǖ赖裙丶岗位,车这♀♀【均安排了专人进值守,引导旅客顺利出站,帮助♀♀〗饩雎每统鲋械睦难。高峰持续阶段,北京站还增开了♀♀〕稣就ǖ溃保证旅客出站畅通。为有效确保旅客出这♀♀【安全和通道畅通,车站分别在每日的菱♀♀°点到6点,8点到11点30分开启车站西通道作为第二出站♀♀】冢帮助旅客快速出站。[]北青报记者从中国铁路总公蒜♀♀【获悉,昨天全国铁路增开旅♀♀】土谐884列。针对当前学生、务光♀♀・、探亲、旅游等客流高度集中叠加碘♀♀∧实际,采取多种方式为旅客服务。郑州局♀♀〖团公司增开直通临客列♀♀〕26.5对,加大向热门城市运力投♀♀》牛辉隹管内临客列车10对,方便省内旅客到郑州中转乘♀♀ <媚暇旨团公司青岛站启用智能监控预警系统b♀♀‖智能分析站内50个旅客意♀♀∽拥堵点,广播提示旅客有序乘车;京沪高铁枣庄站推出条形码寄存服务,旅客可凭寄存物品时生成的二维码办理取件。[]当前正值节后客流高峰期,铁路部门提示广大旅客,已通过互联网、电话成功预订但尚未取票的旅客,请尽量提前取票;乘车时请携带车票及与票面信息一致的有效身份证件,尽量提前出门,为安检、取票、验票进站等留足时间,以免耽误程。[][]

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  全国人民代表大会常务委员会专题调♀♀♀♀♀♀⊙凶楣赜谕哑豆ゼ峁ぷ髑榭龅牡餮斜ǜ[]来源: 中国人粹♀♀♀♀◇网[]全国人民代表大会常务委♀♀♀≡被幔[]党的十九大把脱贫♀♀」ゼ嶙魑全面建成小康社会必须打衡♀♀∶的三大攻坚战之一,摆到更♀♀〖油怀龅奈恢茫作出了新的重♀♀〈蟛渴穑提出新的更高要求。全国人大常委会坚决贯♀♀〕沟持醒刖霾卟渴穑继2017年8月十♀♀《届全国人大常委会第二十九次会议审议国务院关于♀♀⊥哑豆ゼ峁ぷ髑榭龅谋ǜ♀♀℃并进专题询问后,十三届全国人大常委会遭♀♀≮履职第一年就将听取和审议脱贫攻坚工作情况的专题♀♀♀调研报告列入监督工作计划,具体工作由全国人大农业逾♀♀‰农村委员会和民族委员会组织实施♀♀ 3N会领导高度重视,♀♀±跽绞槲员长、王晨副委员斥♀♀・亲自审定了调研方案♀♀♀。2018年5月至12月,曹建明、吉♀♀”轩、武维华三位副委员长带队,部分全♀♀」人大常委会委员、全国人♀♀〈笈┪和民委组成人员、全国人大代表参加,分别赴蒜♀♀∧川、青海、山西等16个省区开展殊♀♀〉地调研。全国人大农委和民委听取了国务院♀♀》銎栋旌凸家民委的工作情库♀♀■介绍,审议了国务院办公题♀♀↑转报的关于落实全国人大常委会对脱贫攻坚♀♀」ぷ髑榭霰ǜ嫔笠橐饧的报告。现将有关情♀♀】霰ǜ嫒缦隆[]一、脱柒♀♀《攻坚战取得决定性进展[]一年多来,国务院有♀♀」夭棵偶案鞯厣钊胙习贯彻习近平新时代中国特色♀♀∩缁嶂饕逅枷牒偷车氖九大精♀♀∩瘢坚决贯彻落实党中央关♀♀∮谕哑豆ゼ岬闹卮缶霾哜♀♀〔渴穑坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生光♀♀・程,针对全国人大常委会提出的精准扶贫方♀♀∶娲嬖诘奈侍猓积极采取措施整♀♀「模深入推进精准脱贫各♀♀∠罟ぷ鳎脱贫攻坚战取得了决定性进展。♀♀2018年,全国有1386万农村贫困人口摆脱贫♀♀±В预计有280个左右贫困县摘帽。2018年末,全国♀♀∨┐迤独人口从2012年末的9899万肉♀♀∷减少至1660万人,累计减少8239万人;贫困发生率♀♀〈2012年的10.2%下降至1.7%,累尖♀♀∑下降8.5个百分点。[](一)严格落实脱贫♀♀」ゼ嵩鹑[]按照党的十九大关于打赢脱贫攻坚战总体♀♀〔渴穑2018年6月,中共中央国务♀♀≡撼鎏了《关于打赢脱贫攻坚战三年动的♀♀≈傅家饧》,就完善顶层设计、强化政策措施、加强统斥♀♀★协调等做出了具体安排。国务院及其有关部门坚持把脱柒♀♀《攻坚作为党中央在新时代♀♀「秤璧闹卮笳治任务,国务院扶贫办等♀♀10多家部委单独或联合出台了配套的实施方案或♀♀」ぷ骷苹,明确今后动与2020年要达到的目标。♀♀∮型哑豆ゼ崛挝竦氖》莅汛蛴脱贫攻坚战作为当前最♀♀〈蟮恼治责任和检验树牢“四个意识”、做到“两♀♀「鑫护”的重要标尺,建立党政♀♀♀“一把手”负总责的扶贫“双组长”责任制♀♀。严格执五级书记抓扶贫的工作机制,坚锯♀♀■落实保持贫困县党政正职稳定的政治纪律和组织♀♀〖吐桑出台了一系列优惠政策措施,持♀♀⌒推进脱贫攻坚工作。可以说,当前脱柒♀♀《攻坚责任、政策、投入、动员、监督、考核等体系都♀♀≡诓欢贤晟疲扶贫工作力垛♀♀∪、深度、精准度达到新的水平。[](二)氢♀♀】化扶贫投入和监管[]一是继续加大投入。近年来,中砚♀♀‰财政专项扶贫资金年均增长20%以上,2018年达到1061♀♀∫谠。省级财政专项扶♀♀∑蹲式鹉昃增长30%以上,市县财政专项封♀♀■贫资金也大幅增长,省市县财政专项扶贫资金2018拟♀♀£已超过1000亿元。金融资金、♀♀∩缁嶙式鸪晌新的重要渠道,♀♀∫椎胤銎栋崆ㄗㄏ畲款、扶贫小额贷款不断遭♀♀■加,证券业、保险业、土地政策支持力度也不断♀♀〖哟蟆2018年,新增扶贫小额贷款1000多亿元,全国贫♀♀±县省域内流转土地增减挂钩结余指标15万亩实现收益♀♀≡500亿元,99家证券公司结对帮扶263个贫困镶♀♀∝,扶贫专属农业保险产品达74个。二是完赦♀♀∑整合利用机制。各地区各部门积极整合财这♀♀〓资金,确保资金精准高效使用。2017年12月,国务遭♀♀『出台了《关于探索建立涉♀♀∨┳式鹜吵镎合长效机制的意见》,就加强涉农资解♀♀○统筹整合做出了整体部署。2018拟♀♀£3月,财政部下发了《关于做好♀♀2018年贫困县涉农财政资金整合试点工作的通肘♀♀―》,就做好整合试点工作进了部署,♀♀〔⒔试点范围扩大到所有贫困县。2018年全国共♀♀≌合各级财政资金3064亿元。贵州省有21个县(市b♀♀々将扶贫资金折股量化到贫困户。三是强化监管。2♀♀018年,国务院及其有关部门全面加强了扶贫资金项目♀♀∈褂眉喙埽推动实施扶贫资金预算编制、执、决算的肉♀♀~过程绩效管理,中央财政专项扶贫资金分配结果意♀♀⊙全部公告到县,省级资金分配解♀♀♂果公告比例90%以上,清理1♀♀∧暌陨舷兄梅銎蹲式198.5亿元。审♀♀〖剖2018年对382个贫困县开展了扶贫审计,已累计糕♀♀〔盖832个贫困县中的766个。[](三)遭♀♀→实推进补短板强弱项工作[]一是积极推进深度柒♀♀《困地区脱贫攻坚。2017年9月,中♀♀」仓醒牍务院出台了《关于支斥♀♀≈深度贫困地区脱贫攻坚的实♀♀∈┮饧》,并将“向深度贫困地区倾斜肘♀♀¨持情况”列入全国东西扶贫协作♀♀】己撕椭醒氲ノ欢ǖ惴銎豆ぷ骺己恕=刂2018拟♀♀£底,已有26个中央部门出台了27个支持深度贫困地♀♀∏脱贫攻坚的政策文件♀♀ !叭区三州”所在的6省区都印发实♀♀∈┝松疃绕独У厍脱贫攻坚实施方案♀♀。明确任务目标,细化时间扁♀♀№和路线图;都召开了脱贫攻尖♀♀♂现场推进会,总结推广经验,镶♀♀≈场解决问题。在“三区肉♀♀↓州”外,中西部地区确定了169个深度贫困镶♀♀∝,并出台了相应的支持政策。二是深入推♀♀〗产业扶贫。国务院有关部门明确把带动贫困户精准受♀♀∫孀魑扶持新型农业经营主体、安排产业扶贫项目的前肘♀♀∶条件,支持利用财政租♀♀∈金扶持贫困村集体经尖♀♀∶发展,广泛开展贫困地区产销对接,着力解决农产品“骡♀♀◆难”和加工增值增收的问题。各地在产业扶贫方♀♀∶嬉步了积极探索。贵州省遵义市创新产业扶♀♀∑痘制,确保每户贫困户♀♀∮幸桓鑫榷ㄔ鍪盏某は卟业、两个短期见锈♀♀¨的短线产业。青海省大力发展绿色扶贫产业,♀♀√剿鞒鲆惶蹙济发展与生态保护双赢碘♀♀∧路径。三是着力做好“三保障”工作。重视抓衡♀♀∶群众住房安全,特别是易地扶♀♀∑栋崆ǖ呐涮坠ぷ鳌2018年,国务院有光♀♀∝部门在易地扶贫搬迁总规模不变的原则下,殊♀♀〉事求是地调整分省规模,将贷款融♀♀∽实韧骋坏髡为发地方政糕♀♀‘债券融资,在危房改造任务较重的♀♀≈形鞑22省份开展农房加固改♀♀≡焓痉叮兜底解决特困♀♀』ё》堪踩。各地积极为建档立卡搬迁人口谋划衡♀♀◇续帮扶措施。西藏通过♀♀「易地扶贫搬迁户安排劳务和就业碘♀♀∧方式,解决了“搬得出、菱♀♀◆得住”的问题。河南省成立了县♀♀〖兑椎胤銎栋崆ê笮扶持发展公司,统筹盘活迁♀♀〕銮和安置区各项资源b♀♀‖逐步实现产业扶贫措施全覆盖。加大教育扶贫♀♀×Χ龋斩断贫困代际传递链条。肉♀♀~国已有2075个县制定了控赈♀♀ 保学方案,国家中等职业教育免学费和助♀♀⊙Ы鹫策体系不断完善,国♀♀〖抑械戎耙到逃免学费政策受助范围已覆盖全部建档菱♀♀、卡贫困学生。海南省加强了失学辍学发镶♀♀≈和劝返工作,杜绝简单地用资助政策替代入学扁♀♀。障。四川省在民族地区52个县推进“一♀♀〈逡挥住苯ㄉ瑁在民族地区推进15年免费教逾♀♀↓,在凉山州开展了“学前学会普通话”试♀♀〉恪B涫到】捣銎墩策,防止因病致贫返贫。目前,我♀♀」已全面建成了从三级医院碘♀♀〗县医院互联互通的远程医疗网络,基本医疗♀♀”O铡⒋蟛”O铡⒁搅凭戎等制度不断♀♀⊥晟疲贫困人口医疗费用实际报销比例已提高到80%以上b♀♀‖所有贫困县已基本实现县逾♀♀◎内先诊疗后付费和“一站式”结算制垛♀♀∪,专项救治病种扩大碘♀♀〗21个。社会救助兜底保障不断尖♀♀∮强,2018年已将未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养吴♀♀∞法单独立户的重度残疾人、重♀♀〔』颊叩绕独人口按程序纳入低保封♀♀《围,全国所有县(市、区)农村低保标准意♀♀⊙达到或超过国家扶贫标准。[](四)♀♀∽帕激发贫困群众内生动力[]各地区各部免♀♀∨高度重视激发和涵养各族贫困肉♀♀『众内生动力,大力破除“等靠要♀♀ 彼枷牒图虻ヒ揽扛钱给物♀♀》銎兜穆浜蠊勰睿激发贫困群众树立自力♀♀「生、艰苦奋斗的精神。2018年,国务院有关部门召开菱♀♀∷全国脱贫攻坚表彰大会暨首场外♀♀⊙贫攻坚先进事迹报告会b♀♀‖组织25名全国脱贫攻坚奖获奖者组成4个报告团♀♀。到21个省区市开展先进殊♀♀÷迹巡回报告活动,通过开展示范典型宣传,在全社♀♀』嵊造用勤劳双手和辛勤劳动脱贫的正能量♀♀♀。2018年10月,扶贫办等13个测♀♀】门印发了《关于开展扶贫扶志动的意见》,围绕着加强♀♀》鲋窘逃、改进帮扶方式、移风易俗等作出了部署扳♀♀〔排。各地也制定大量配套措施,通过传授一技之长♀♀。提升贫困群众的生产技能和参与意识,通光♀♀↓实施项目带动和农村集体收益♀♀》峙浠制改革,增强贫困群众的切实获得糕♀♀⌒,通过开展感恩奋进教育♀♀。增进贫困群众对党和这♀♀〓府的深层次认同,多管齐镶♀♀÷、多措并举,实现了扶贫领域的“志智双扶”,带动菱♀♀∷贫困地区基层的移风易俗。山西、江♀♀∥鞯仁√剿魇凳┚准扶贫♀♀∠钅俊耙越贝补”机制,破除贫困群♀♀≈凇暗瓤恳”思想。[](五)粹♀♀∮严从实狠抓作风建设[]党中央将2♀♀018年作为脱贫攻坚作风建设年,全面开展扶贫领逾♀♀◎腐败和作风问题专项治理,以♀♀∽鞣缃ㄉ璧某晒促进各项扶贫政策锯♀♀≠措的落实。10月,中共中央办公厅印发了《关♀♀∮谕吵锕娣抖讲榧觳榭己斯ぷ鞯耐ㄖ》,针对目前♀♀》銎读煊虼嬖诘摹耙蝗烁苫睢⒍嗳酥糕♀♀〉技觳椤薄鞍滋煊检、晚上填表、插空干扶柒♀♀《”等问题,制定了精准♀♀》⒘Α⒄攵孕郧康亩圆叽胧┾♀♀ J九届中央第二轮巡殊♀♀∮对26个地方、单位党组织开展了脱贫攻坚专项巡视,♀♀≈醒爰臀、国家监委还在官方网这♀♀【开通了扶贫领域腐败和作风问题曝光专♀♀∏,先后两次集中曝光44起典型案例,强化压力传导,♀♀〈俳责任落实,形成了警示震慑的强大锈♀♀¨应。湖北省开展了常态化暗访,实现对有脱贫攻坚任务碘♀♀∧县、乡(镇)暗访全覆盖。云南省建立了省、州(市b♀♀々、县(区)、乡(镇)司法纪吴♀♀’联动机制,对脱贫攻坚政策落殊♀♀〉情况开展常态化抽查。♀♀[]调研过程中,我们深♀♀∏懈械剑脱贫攻坚工作得到了广大农村群众的衷锈♀♀∧拥护,党和国家在脱贫攻坚中实施的一系♀♀×谢菝裾策深得民心。调研组所到之处,党员干部群众♀♀∫恢卤硎荆航几年是脱贫攻坚力度最大、贫困人口减♀♀∩僮疃唷⑵独群众增收最快、农村面貌变化最♀♀〈蟮氖逼冢感谢习总书记!感♀♀⌒坏持醒耄∪酶髯迦褐诠上了新时代的好日租♀♀∮。[]二、决战决胜脱贫♀♀」ゼ嵝问埔廊谎暇[]脱贫攻坚战虽然取得了决♀♀《ㄐ越展,但随着脱贫攻坚逐步向纵深推进♀♀。深度贫困问题凸显,攻坚难度递增,工作♀♀≈幸不勾嬖谝恍┎蝗莺鍪拥氖导世难和突出问题♀♀♀。[](一)脱贫攻坚任务依然艰巨[]当前,脱贫攻坚已解♀♀▲入了啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺期,剩♀♀∠碌亩际且恍┢吨兄贫、难中之难,虽然贫困的绝对♀♀∪丝谠诩跎伲但脱贫攻坚的任务仍♀♀∪缓苤兀难度在增加。一是贫困人库♀♀≮基数依然较大,财政兜底压力大♀♀♀。截至2018年底,全国还有农村贫困人口1660万人b♀♀‖约400个贫困县,近3万个柒♀♀《困村,数量仍然不少b♀♀‖且尚未脱贫人口中,长期患病者、残疾人、孤寡老人♀♀〉忍厥饫难群体和自身发展动力不足碘♀♀∧贫困人口比例高,且越往后比例会越高,这部♀♀》秩酥泻芏嘈枰依靠财政兜底才能实现稳定外♀♀⊙贫,保障性扶贫特别是财政兜底的压力遭♀♀〗来越大。如河南建档立卡贫棱♀♀¨人口中,因病、因残肘♀♀÷贫占比超过72%,无劳动能力者占47%b♀♀‖65岁以上老人占26%。二殊♀♀∏深度贫困地区如期脱贫任♀♀∥裰亍!叭区三州”深度贫困地区贫困状况虽然有♀♀×撕艽蟾墓郏但仍然是脱贫光♀♀ˉ坚战的短板、重点和难点。区域性整体贫困问题突出。♀♀∏嗪J15个深度贫困县贫困发生率都在20%以♀♀∩希藏区深度贫困乡镇柒♀♀《困发生率高达25%。四川♀♀×股街萆杏1118个贫困村未退出,彝区10县贫困发生骡♀♀∈达19.4%。云南怒江州贫困发生率高达38.14%♀♀♀。基础设施和基本公共服务发展滞后b♀♀‖路难、吃水难、用电难等问题尚未得到彻底解决。♀♀≡颇鲜∮4万户建档立卡贫困户饮♀♀∷困难,有45万户建档立卡贫困户居住在危房中,♀♀71万户建档立卡贫困户无卫生厕。南疆地区缺地缺水缺碘♀♀$矛盾突出。西藏有12个县主电网未覆盖,涉♀♀〖9.8万贫困人口,102♀♀「鼋ㄖ拼宀煌ǘ力电,涉及3.58万贫困人口。甘肃省♀♀「誓稀⒘傧牧街莺颓嗪J『D稀⒒♀♀∑南、玉树、果洛四州无铁路,♀♀』颇现79个政村通村道路为砂石路,♀♀254个自然村不通公路,果洛州有近55♀♀%的政村不通路。经济社会发展面临的生题♀♀‖制约明显,如青海省藏区、甘肃省甘南州等地由于赦♀♀→态保护的原因,一些扶贫项目♀♀〗ㄉ栌玫厣瓯ā⑸笈困难。云南省等♀♀∈〉摹爸惫民族”长期处于封♀♀”兆刺,很多人不懂国家通用♀♀∮镅晕淖郑社会发育程度低,社会综合治理难度大。[]b♀♀〃二)产业扶贫亟待加强[]各省区♀♀∑毡榇嬖诓业扶贫项目单一、同质化的镶♀♀≈象,后续发展面临较大的市场风险。如♀♀∩轿魇〈罅Ψ⒄沟暮颂摇⒋笤娌意♀♀〉,近两年市场价格已经粹♀♀◇幅下降。调研组所到的贫困地区基本上仍以小农生产吴♀♀―主,产业发展规模小、组织化程度低,♀♀∪狈π滦团┮稻营主体,龙头企业带动作用发烩♀♀∮不够,联贫带贫能力弱。如♀♀≡颇鲜〗鲇16.8%的建档立卡贫困户加入了赔♀♀々民专业合作社。四川省凉山州畜拟♀♀×专业合作社和龙头企业带动农户数不到全州总数的15%♀♀♀。山西省个别农户小型养殖仍是人畜共院。意♀♀』些扶贫产业层次低、链条垛♀♀√,基本依赖种植、养殖等生产环节,缺乏深加工环♀♀〗冢产品附加值低,带动贫困户脱贫♀♀≈赂荒芰τ邢蕖H绾D稀⒏仕唷⑶嗪!⑽鞑氐仁∏粹♀♀◇部分农产品仍停留在出售原材料和初级加光♀♀・阶段。部分扶贫产业贫困♀♀』Р斡氤潭鹊汀⒎銎缎Ч的可持续性弱。如西藏、贵州♀♀〉仁∏获得产业扶持的贫困户比例较低。青海、光♀♀°东等省区产业帮扶多采取托管托养等方式,♀♀∑独Щд嬲参与产业发展的比例低。乡村旅游扶贫、电赦♀♀√扶贫等新兴扶贫产业发展基础仍较为薄弱。如广东♀♀∈∠绱迓糜尾业同质化和区域旅游同构化的现象突出。♀♀⌒陆、青海、甘肃等省区电商扶♀♀∑睹媪僮盼锪鞣延酶摺⑷瞬湃狈Φ任侍狻5♀♀△研中,各地普遍反映,经过多年的扶贫开发,比较容易外♀♀⊙贫的地区和人口基本已经解决b♀♀‖剩余的贫困人口既难找到殊♀♀∈合的扶贫产业,又难参与到扶贫产业中,通光♀♀↓产业扶贫在2020年底完成预定脱贫任务有一定拟♀♀⊙度。村集体经济薄弱的老问题肉♀♀≡然存在。如云南省5732个出列的柒♀♀《困村中有902个贫困村没有村集体经尖♀♀∶收入。[](三)“三保障”仍存在薄弱环节[]在调研♀♀≈校各地普遍反映,当前已经总体稳定实现贫困人口不♀♀〕畛浴⒉怀畲,但义务教育、基本医菱♀♀∑和住房安全做到保障有力还存在不足。义务解♀♀√育方面,各地不同程度地存在义务教育阶段孩子辍♀♀⊙У奈侍狻K拇ā⒃颇系仁〔糠置褡宓厍教逾♀♀↓事业发展滞后,义务教育办学条件极差♀♀♀。如四川凉山州尚有10个县未通过省级义♀♀∥窠逃督导评估,寄宿制学校“大外♀♀〃铺”情况严重。基本医疗方面,四粹♀♀〃、青海等省的民族地区地方病♀♀ ⒏咴病多发。健康扶贫政策仍需完善,各地普♀♀”榉从陈性病家庭医生签约服务政策落实不到位、管棱♀♀№不规范,签约医生以村医为主,多流于形式,测♀♀』少地方反映医疗托底政策在实践中出现了不♀♀⊥程度的过度医疗现象。住房安全方面b♀♀‖一些易地扶贫搬迁项目重搬♀♀∏ㄇ岱龀郑配套产业和促进就业没跟上,♀♀『笮脱贫缺乏支撑。各地不同程垛♀♀∪地存在易地扶贫搬迁入住滞后,搬迁入住♀♀〗度和竣工进度不相匹配的问题。青海反映,♀♀”咴祷ё》扛脑炖难。[](四)外♀♀⊙贫攻坚内生动力仍显不足[]在调研肘♀♀⌒,各地普遍反映当前的扶贫♀♀≌策都是真金白银,对贫棱♀♀¨地区和贫困人口给的遭♀♀〗来越多,帮的越来越实,但相比之下♀♀。如何激发脱贫攻坚的内生动力仍是亟需补齐的短板。新♀♀〗反映,有的贫困县自我发展的内生动力欠缺,仍习光♀♀∵性地依赖外部扶持;山西♀♀♀、安徽等省反映,一些地方帮扶方式方法尖♀♀◎单,只注重短期增收,重“帮♀♀♀”轻“扶”,简单给钱给物的多,可持续发展关注不光♀♀』,针对贫困人口致贫原因对症下药、培养“♀♀≡煅”能力的措施少;广东反映b♀♀‖少数贫困村基层党组织软弱涣散,带领群众脱♀♀∑吨赂荒芰Σ蛔悖激发群众内生垛♀♀’力办法不多;四川反映,有的基层干部能力素质还不能♀♀∈视ν哑豆ゼ岬男枰,主动担当意识不强,存在不敢♀♀「伞⒉换岣傻任侍狻M时,各地普遍反映♀♀。一些贫困群众主动致富意遭♀♀「不强,过度依赖帮扶政测♀♀∵,自身参与的积极性、主动性不高,个别贫困肉♀♀『众甚至存在“你不帮,我不动”现象b♀♀』山西、青海、西藏等省区反映,有的贫困群众蒜♀♀〖想观念比较落后,旧风俗、旧习惯短期♀♀∧谀岩愿谋洌“等靠要♀♀♀”思想依然存在;江西、青海等省反映,一些有劳♀♀《能力却不愿劳动的懒汉,躺在脱贫优惠政策上不棱♀♀⊥而获,导致“边缘户”心理♀♀÷洳詈偷执ピ嚼丛酱螅在一些地方已♀♀【形成了新的干群矛盾♀♀♀。[](五)扶贫资金的使用管理仍需进一步改进[]一殊♀♀∏扶贫资金监管粗放。调研组发现,各地在♀♀》銎蹲式鹗褂弥械木准度仍有待加强。西藏反映,部封♀♀≈地(市)存在资金需求大支撑不足和资金拨♀♀「督度缓慢、使用率较低并存的问题。各地♀♀《疾煌程度地存在打着脱贫攻坚旗号大举发这♀♀‘的倾向。广东反映,有碘♀♀∧地方对社会扶贫资金管理滞♀♀『螅资金使用不合规。二是涉农资金♀♀≌合推进不畅,地方配套难度大。贵州反映,有的地♀♀》蕉哉合政策理解不够深♀♀♀、不够透,始终存在顾虑,担心资金一旦整合,次年上级♀♀〔棵挪辉俜峙渥式鸹蚣跎僮式♀♀○量,有的地方担心出现审计封♀♀$险。一些项目需要地方配套资金,由于地♀♀》讲屏τ邢蓿资金配套存在较大压力,再加赦♀♀∠困难群众无力投入,资金筹尖♀♀’存在一定困难。三是金融封♀♀■贫政策仍需完善。西藏反映,金融扶贫粹♀♀℃在结构性信贷难问题,农业新型经营♀♀≈魈寤翊难。有的地方扶贫小额贷♀♀】钣猛炯喙懿谎希未能有效助推产业发展,有♀♀⌒┢独ЩЫ扶贫小额贷款用于建房、买房烩♀♀◎装修房子,有些贫困户将♀♀⌒《钚糯用于投资入股分红,但未参与企业生产和管理b♀♀‖存在风险隐患。如调研组在♀♀∩轿鳌⑶嗪5仁》⑾执嬖谄独ЩЫ扶贫小额贷款借糕♀♀▲龙头企业或合作社使用的情况。[](六)作风建设肉♀♀≡需加强[]调研中,各地普遍反映,当前脱贫攻坚工租♀♀△中形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌♀♀≌角樾饕约跋极腐败现象仍不同程度存在。一是工作♀♀÷涫祷褂胁罹唷S械南纭⒋辶郊堆沽♀♀〔还弧⒔羝雀胁磺浚个别地区“上热♀♀∠铝埂钡南窒笠廊淮嬖凇R恍┑胤铰涫抵醒敕銎♀♀《部署仅注重关注短期效应,对脱贫后的工作研究♀♀≈厥硬还弧S械牡胤酵哑逗缶屯压芾恚动态调整工作不扎♀♀∈担没有及时将返贫户重新纳入帮扶♀♀♀。二是扶贫领域违规违纪现♀♀∠笫庇蟹⑸。极少数地方基♀♀〔愀刹吭谄独Щ识别和帮扶过程♀♀≈腥源嬖谟徘缀裼岩约敖亓簟⑴灿免♀♀ ⑶终肌⑻拔鄯銎蹲式鸬炔徽之风和腐♀♀“芪侍猓群众意见强烈。♀♀∪是形式主义仍然存在。当前,各省区肉♀♀≡不同程度地存在算账脱贫、突击脱贫甚至虚假脱贫现♀♀∠螅同时“等待观望”、“应退不退”等苗头♀♀⌒晕侍饨ハ裕“急躁症”和“♀♀⊥涎又”并发。各地普遍反映,一些柒♀♀±估和检查过于形式化,甚至带有地方赔♀♀∈比的色彩,甚至在一些地区碘♀♀∧省际或地区内部交叉检查中出现负向激励♀♀∠窒蟆9愣反映,在实际工作♀♀≈胁煌程度地存在“三多三少”(填表报数多、研究光♀♀・作少;检查考核多、对肘♀♀、下药少;会议部署多、动落实少)的现象;贵州封♀♀〈映,当前在关心一线扶贫干部工作、生活和♀♀⌒睦斫】捣矫婊谷狈τ行Т胧,有考核机♀♀≈迫慈狈φ向的激励机制。[](七)巩固脱贫成♀♀」任重道远[]贫困地区摘帽退出后仍将长期处于经济欠封♀♀、达、发展相对落后的状况,持续稳定增收基础仍很扁♀♀ 弱,自我发展能力不强,如何♀♀∈迪挚沙中发展还有很长碘♀♀∧路要走。一是脱贫群众创收增收渠道单一。测♀♀』少地方脱贫群众的收入构成不合理,转移性殊♀♀≌入占到50%以上,经营性收入占比♀♀〔坏20%,属于政策性脱贫,增收渠道狭窄,存♀♀≡谡策性返贫的风险。如青海省藏区农牧民转移性收入占♀♀”却60%以上。四川凉山州反♀♀∮常随着经济下压力加大,外出务工人员找不碘♀♀〗工作返乡现象开始出现,转移就业和增♀♀∈漳讯却螅一些靠外出打工脱贫的贫困人库♀♀≮再次返贫。二是不少脱贫县粹♀♀℃在债务风险。一些贫困县负债推进工作,粹♀♀℃在政府债务风险,脱贫摘帽后还本付息压力极大。如贵♀♀≈菔〕嗨市在脱贫攻坚补短板上投入租♀♀∈金33.73亿元,其中市级自筹资金大部分为举债,后续烩♀♀」清欠账压力大。三是“软实力”薄弱仍是突出短板。目♀♀∏埃各级干部到贫困县♀♀∠绱濉肮抑啊薄鞍村包户”等♀♀《际窃菔毙源胧,人力资♀♀≡炊倘蔽侍庠谄独У厍仍♀♀∑毡榇嬖凇J苌活条件、个肉♀♀∷待遇、工作环境等因蒜♀♀∝影响,优秀人才不愿来、也留不住,专业技术人员比♀♀〗先狈Γ特别是医疗卫生、教育等部门的人才严重垛♀♀√缺。如甘肃省甘南州的迭部县在20♀♀10年和2011年先后面向全国招录了79♀♀∶紧缺学科的教师,并♀♀≡谧》俊安置补贴等方面提供了很多优烩♀♀≥条件,但目前已有40名先衡♀♀◇辞职或调离。脱贫地区虽然基础设施面♀♀∶卜⑸了根本性变化,但大部分地区仍未解决长柒♀♀≮存在的人才“引不来♀♀♀、留不住”问题,即“人才下沉”问♀♀√狻4送猓广东、青海、安徽等省反映,贫困线标准♀♀「浇的低收入群体增收和发展问题应高度重视,糕♀♀∶群体极易形成新的贫困人口;湖北反映,虽肉♀♀』中央明确脱贫后要有35年的扶贫政策稳定柒♀♀≮,但长远看,不解决长效机制的问题,不走♀♀〕隽夹苑⒄沟穆纷樱贫困地区和♀♀∑独人口返贫的压力仍将长期存遭♀♀≮。[]三、坚决打赢脱贫攻坚战[]打赢脱贫攻坚这♀♀〗,到2020年如期全面建成小康社烩♀♀♂,始终是习近平总书记♀♀『偷持醒氲那9遥也是中国共产♀♀〉诚蛉世界和全国人民的庄严承♀♀∨怠T诤笮脱贫攻坚战中,♀♀∫继续全面贯彻习近平新时代肘♀♀⌒国特色社会主义思想和党的十九大锯♀♀~神,认真学习领会习近平总殊♀♀¢记关于扶贫工作的重要论述,坚持按照党肘♀♀⌒央已经明确的目标标准和政策举措,进一步♀♀【劢股疃绕独У厍、特殊♀♀±难群体和影响“两不愁三保障”的突出问题,采取超常♀♀」婢俅耄拿出过硬办法,举全国之力,确保如期完斥♀♀∩脱贫攻坚任务。[](一)坚持以高垛♀♀∪的政治责任感推进脱贫攻♀♀〖[]一是提高打赢脱贫攻坚战重大意义的肉♀♀∠识。打赢脱贫攻坚战是全面建成小♀♀】瞪缁岬牡紫呷挝瘢是当前“三♀♀∨”工作的重中之重、急中之急,也是实施乡村振兴♀♀≌铰缘幕础。各级政府要进一步增强♀♀ 八母鲆馐丁保明确政治责任和使命♀♀〉5保坚持问题导向,强化交总账意识b♀♀‖以高度的责任感和时不我粹♀♀↓的紧迫感,狠抓责任落实和工作落实,意♀♀¨定目标使劲干,坚决打赢脱贫攻坚战♀♀ 6是按标准做好脱贫退出工作。各地要以脱贫♀♀∈敌为依据,以群众认可为标准,♀♀⊙细癜凑展家贫困退出标准和程序♀♀。实施贫困县、贫困村和贫困人口的有序退斥♀♀■,确保脱贫成果经得起历史和♀♀∈导检验。在具体工作中,既要♀♀”苊庖虬凑铡凹苹指标”整村出列而造成贫困户错退♀♀∥侍猓又要克服贫困户识别与退出双重扁♀♀£准,避免扶贫政策福利化、扩大化、过度化的倾♀♀∠颉H是做好与乡村振兴战略衔解♀♀∮。实施乡村振兴战略,摆脱贫困是前提♀♀ M哑豆ゼ崞谀冢贫困地区乡粹♀♀″振兴主要任务是脱贫攻坚,要保持攻♀♀〖崃Χ群驼策强度不减,确保拟♀♀】标不变,靶心不散。已脱贫的地♀♀∏要利用好乡村振兴相关支持政策逾♀♀∨先在脱贫摘帽县实施的♀♀∈被,重点抓好巩固提升,确保稳定脱♀♀∑丁C褡宓厍要利用好国家实施民族地区专项♀♀」婊的有利时机,加快♀♀÷涫怠丁笆三五”促进民族地区和人口较少民族发这♀♀」规划》和《兴边富民动“十三五”规划》,全面糕♀♀∧善生产生活条件。[](二)集中力量支持深♀♀《绕独У厍脱贫攻坚[]一是加快补齐基础设施建♀♀∩璧亩贪濉R优化中央基建投资支出解♀♀♂构,聚焦深度贫困地区,统筹安排地方政糕♀♀‘专项债券等各类财政性建设资金,重点加♀♀∏慷陨疃绕独У厍交通、水利、通讯、电力等♀♀』础设施建设任务的支持菱♀♀ˇ度,着力改善深度贫困地区群众生存和发展题♀♀□件。要严格落实国家在贫困地区安排的光♀♀~益性建设项目取消县级和西部连片♀♀√乩У厍地市级配套资金的政策,加大中央♀♀『褪〖锻蹲时戎兀切实减轻贫困地区♀♀∨涮籽沽Α6是着力推进基本公共服务均等化。要继续加♀♀〈蠖越逃、卫生、住房、饮水等民生工程的投入力度,确♀♀”;本公共服务主要领域♀♀≈副杲咏全国平均水平。要深入实施健康扶贫♀♀。着力做好地方病的预防和救治工作。要继续加大教♀♀∮扶贫力度,着力改善意♀♀″务教育薄弱学校基本办学条件,外♀♀∑动远程教育建设和乡村教师队伍建设,落实好糕♀♀△项教育扶贫助学政策,探索在深度贫困地区♀♀∪面普及从小学到高中的12年义务教育,全力租♀♀¤断贫困的代际传递。三是强化要素投入♀♀”U稀R继续加大金融、土地等政策的♀♀∏阈绷Χ龋依法加快审批进程,♀♀”U仙疃绕独У厍脱贫攻坚项目及时立镶♀♀☆推进。要全面提高深度贫困地区公♀♀∥裨薄⑾绱褰淌Α⒁缴等待遇♀♀∷平,提高深度贫困地区对人测♀♀∨的吸引力。要加大东部地区和中央单位对♀♀∩疃绕独У厍的帮扶支持♀♀。动员全社会力量参与深度贫困地区脱贫攻坚。[](♀♀∪)推动贫困地区建立可持续发展的产业♀♀√逑[]一是国务院有关部门应尽快开展♀♀》銎恫业产能调查、产业结构性风险碘♀♀△查,坚持产业扶贫与产业区划、规模和现有基♀♀〈∠嗤吵铮扶持特色优势产业发展,加强社烩♀♀♂化服务,推动各地立足自身资源♀♀≠鞲场⒉业基础和市场需求,处理好发挥优殊♀♀∑和补齐短板的关系。二是要坚持立足当前♀♀ ⒆叛鄢ぴ叮将短平快、立竿见影的封♀♀■贫项目与长期稳定脱贫的产业结合起来,特别♀♀∈且重视生产生态协调发展,探索♀♀⊙芯科平庾匀槐;で等生态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 [] 易会满首秀马上开始!上任以来沪指累尖♀♀♀♀♀♀∑涨13% 经济观察网 记者 胡群“度小满金融”刚从春晚的荣耀中走出,就站在了法院的被告席上。[]2019拟♀♀♀♀♀♀£的除夕夜当晚百度借力央视春节晚♀♀♀♀』岱⒊9亿现金红包, “度小满金融”(原百度♀♀♀〗鹑冢┢煜碌亩刃÷钱包承担了这次百度春晚红包活动从♀♀∈得认证、绑卡签约到提现的全流程。一时间“度♀♀⌒÷金融”成为全国用户备受关注的金肉♀♀≮科技公司。[]然而,春节刚过,“度小满解♀♀○融”被曝已成为被告。[]收集隐私信息[♀♀]2月15日,北京市海淀区人民法院发测♀♀〖消息称,因认为百度“♀♀∮星花”收集了其个人信♀♀∠⑷次刺峁┙杩罘务的♀♀∥,侵犯隐私权及肖像权等,用户韩先生♀♀〗北京百度网讯科技有限公司、北♀♀【┌俑侗科技有限公司、温州银股份有限公司蒜♀♀∵至法院,要求判令百度公司删除服务器♀♀≈杏泄仄涓鋈说囊磺凶柿虾托畔♀♀、,百度公司、百付宝公司、温肘♀♀≥银删除储存在公司电脑及其它储粹♀♀℃媒介中涉及其个人的一切资料和信息。海♀♀〉矸ㄔ阂咽芾泶税浮[]原告韩先生♀♀∷叱疲2018年2月11日,他遭♀♀≮手机上通过自己的注册账户登陆了百度外♀♀▲讯公司名下的“百度”APP应用程♀♀⌒蚝螅进入了该应用程序的产品目录。在点击进入“金融♀♀∽栏”后,他看到百度金融旗下消费金融品牌“有钱♀♀』ā保在“借现金”一栏里,♀♀】吹街饕成锨逦的显示:“恭喜您,♀♀〕晌借现金特邀用户可借额度9000(元),额度有效期肘♀♀×20180313,剩余30天”。同时,此内容下显殊♀♀【有“我要借款”的网页按钮。[]韩先生在点击进入♀♀♀“我要借款”的页面后,在可借金额一栏中填入了被免♀♀△确授予的可借金额“9000”,随后扳♀♀〈要求填入了下方有关还款的“借多久;♀♀≡趺椿梗辉趺从谩钡饶谌荨T凇跋乱徊♀♀〗”中,又依次上传了联系人信镶♀♀、(包含电话号码)、身份♀♀≈ふ反面照片,并通过了手机短信验证。后被♀♀「娣揭员U献式鸢踩为由,获得了韩镶♀♀∪生的正面脸型照,最后给出“抱歉,暂时不能提♀♀」┙杩罘务”的结果。[]原告衡♀♀~先生认为,其在登陆百度APP后,看到自己已成为某金融♀♀〔品的特邀用户,并清晰地向其承诺:“可贷款90♀♀00元”。在按要求提交了借款所需的全部个人信息和租♀♀∈料后,并没有得到被承诺的贷款金额。韩♀♀∠壬称在借款过程中,他通过点击页面中“下一步”♀♀“磁ィ“默认同意”了♀♀∽钕旅嬉慌牛字体最小且最不明显的“借款等相关♀♀⌒议”,再点击“相关协议”后♀♀〔拍艽蚩的其中一份《百♀♀《扔星花借现金服务借♀♀】钚议》。[]韩先生说b♀♀‖在此借款过程中,自己遭♀♀≮几乎毫不知情的情况下就被赋予了某些“不可撤销的,蒜♀♀〉不清道不明的授权”。韩先生认♀♀∥,被告方在向自己提供贷款的过程中,以一种锈♀♀¢构的事实,来诱惑他以及其他♀♀【济状况较差的公民向其提交个人身份♀♀⌒畔,以此来达到“骗取、收集和保存借款人以及其♀♀∷公民等同于商品或财物的个人身份信♀♀∠”这一目的,从而获知了他的财务租♀♀〈况,也获得了其身份证件信息、联系方式、手机联镶♀♀〉人信息、身份证正反面照♀♀∑信息、清晰的正面脸部容貌、银♀♀≌撕诺取[]韩先生目前无法得知,今后其个人信息和殊♀♀≮权会不会被被告方或者是被告方公司中的某些工作人员逾♀♀∶来谋取不当之利,而受碘♀♀〗未知的或财产上的损失;同时,被告方有可能在今后碘♀♀∧任何时候任何情况下都随心所欲♀♀〉慕馑韩先生的任何个人秘免♀♀≤及个人隐私。韩先生认为,♀♀”桓娣降恼庖晃,严重且恶意的侵♀♀》噶似湟私权、财产权、所有权和肖像权。[]目前,本扳♀♀「正在海淀区人民法院进一步审理♀♀≈小[]依法风控与隐私保护[]“放贷♀♀∠纫审核用户信息,是依法♀♀∽龇缈亍!倍刃÷金融方面表示,目前粹♀♀∷案正在走司法流程,相信司法会公正裁决。[]意♀♀』位名为“有钱花”的今日头题♀♀□用户撰文称,依照国家相关法律法规意♀♀―求,“有钱花”在审批贷款♀♀∩昵胧保需核实申请人的身份锈♀♀∨息,以确认是否是本人申请,并核查申请♀♀∪说男庞们榭黾盎箍钅芰Φ取U庑┓缈厣蠛朔绞骄符合♀♀》律法规要求,且获得了申请人许可。在借款过♀♀〕讨校申请人需勾选相关协议♀♀。相关协议中,也已经写明相关信息只会用于特定用途。♀♀[]该用户简介为:原百度金融信贷服务品♀♀∨疲此信息已获得度小满金融方面碘♀♀∧认可。[]“‘有钱花’非常重视用户信♀♀∠⒌陌踩保护,相关信息的获得和殊♀♀」用,都会严格遵守国家相关法律法规。”上述“有钱烩♀♀〃”称,“用户信息安全是我们的生命线,守护用烩♀♀¨的信息安全,就是守护用户对我们的♀♀⌒湃巍8行幻教搴凸众的关注b♀♀‖‘有钱花’也将继续努力,殊♀♀∝护用户信息安全,用科技为糕♀♀↑多人提供安全便捷的信贷服务。”[]如何设立数字殊♀♀”代用户隐私保护模式?[]当智能终端设备♀♀∩疃茸呓人的生活时,越来越多的数据被记录已成为难以♀♀』乇艿南质怠K淙徽庵旨锹嫉淖饔每♀♀∩能暂时未能体现出来,当♀♀∈据一旦被整合,将会对个人隐私带来一定隐患♀♀♀。[]近期市场相继曝出的京东金融♀♀”黄厍匀∮没У囊私图片,及百度获取逾♀♀∶户信息后却未放款事尖♀♀〓,使得互联网公司如何收集、使用用户信息成为舆骡♀♀≯热点。[]“在目前法律条件下,侵犯公民个人信镶♀♀、绝对是‘红线’。”黑龙江朗锈♀♀∨银龙律师事务所合伙人律师刘玲玲表示,《民法总则》碘♀♀≮111条规定:自然人的个人信息♀♀∈芊律保护。任何组织和个人需要获取他♀♀∪烁鋈诵畔⒌模应当依法取得并确保信息安全,不得非封♀♀〃收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非封♀♀〃买卖、提供或者公开蒜♀♀←人个人信息。但是该条没逾♀♀⌒对个人信息收集、利用为合法♀♀⌒缘呐卸媳曜甲鞒龉娑ǎ也没有定义“个人信息权♀♀♀”。[]鉴于当前个人信息泄露事件频发,菱♀♀□玲玲建议,国家立法机关加快出台《个人信镶♀♀、保护法》相关法律法规,以加大个♀♀∪诵畔安全权益保护力度。在明确特定采集目的并征碘♀♀∶信息主体的同意的前提下方可收集。同时,个人锈♀♀∨息的处理和利用须和收集目的相一致。[]当人类社会由工业时代走进数字时代,更多的个人信息被采集和存储,如何构建隐私保护模式?[]“我们时刻都暴露在‘第三只眼’之下:亚马逊监视着我们的购物习惯,谷歌监视着我们的网页浏览习惯,而微博似乎什么都知道,不仅窃听到了我们心中的‘TA’,还有我的社交关系网。”维克托迈尔舍恩伯格在其出版于2012年的《大数据时代》一书中表示,在大数据时代,因为数据的价值很大一部分体现在二级用途上,而收集数据时并未作这种考虑,所以“告知与许可”就不能在起到好的作用。[]维克托迈尔舍恩伯格提出设想设立不一样的隐私保护模式:个人隐私保护,从个人许可到数据使用者承担责任。在这个模式下,数据使用者为其为承担责任,而不是将重心放在收集数据之初取得个人同意上。[]这种设想在当前的中国仍不失为一种较好的模式。此前由于多款APP默认或者在并不显眼的位置上为用户提供“同意”的按钮,很多人在不知情或者并未完全了解的情况下,同意APP收集个人信息,进而造成隐私泄露。[]“未来我们期待立法部门对于侵犯公民个人信息的保护与数据商之间给予足够的平衡。”刘玲玲称,如果按照当下的严厉保护策略,恐怕没有几家互联网及金融科技公司可以幸免,只有减少不确定性和恐惧,增加确定性和理解,才能从根子上解决问题,并能进一步推动中国互联网及金融科技业的发展。[]责任编辑:霍琦 [] 老时时彩开奖历史360 []去年1月16日,执法人员勘查天津♀♀♀♀♀♀《懒髡蛞辉旒傥训悖灌装机“吐出♀♀♀♀♀”勾兑好的假醋。资料图片/新京♀♀♀”记者 大路 摄[]独流镇假调料案25名♀♀≡旒僬呋裥[]■ “数十调料造假窝点♀♀【奂天津独流镇”追踪[]♀♀∪ツ1月16日,新京报报道天津市静海区独流镇调味品遭♀♀§假窝点聚集,每天数千件假调料流镶♀♀◎全国,假调料进京入小卖部小超殊♀♀⌒,引起社会舆论广泛关注(新京报菱♀♀‖续报道)。昨日,新京报记者粹♀♀∮天津市静海区法院获悉,该法院近期对涉及♀♀≡旒偈录的多名违法人员做出一审判决。[]记者拿到的封♀♀〃院多份判决书显示,共有♀♀25人因生产、销售伪劣产品租♀♀★,被判处有期徒刑6个月至13年6个月不等的刑期b♀♀‖并处以5000元至100万元不等的罚款。[]假“十三香”衡♀♀‖铬 造假者被判8年[]【调查】[]去年1月11♀♀∪障挛纾新京报记者继续跟随♀♀⊥跏匾迨三香打假人员和警方,前往天津市静海区独流镇♀♀∑弑ご逡淮假冒十三香生产窝点。[]在多次解♀♀⌒门无人应答的情况下,警方强制打开大门,在遭♀♀『内搭建的一处约20平方米的彩钢♀♀“宸磕冢堆放大量已灌装好的粉末状调料及一袋♀♀〈“十三香”包装盒,角落里还有三大蛇皮粹♀♀↑已经灌装好的成品。地上没有任何标识的白皮纸镶♀♀′内,装着20多箱已经包装封膜完毕的调料,上面“王殊♀♀∝义十三香”的商标、图案一逾♀♀ˇ俱全。[]一名自称该院主人的♀♀「九表示,彩钢板房短期租给一东北口音男子♀♀。并不知道对方姓名,意♀♀〔没签订合同。[]【判决】[]法院判决书显示,经审理查♀♀∶鳎2015年年末,被告人垛♀♀ 国庆为生产伪劣王守义十三香调味品,在独流♀♀≌蚱弑ご遄饬蘖吮桓嫒撕西♀♀》锛业脑郝洌建起彩钢房♀♀∥荨⒐褐弥萍倩器设备和原料等,自己或♀♀⊥ü韩西凤雇佣多名被告人从事制假生产,所赦♀♀→产的伪劣王守义十三香调味♀♀∑酚啥」庆以每箱55元的价糕♀♀●对外销售。至去年1月,丁光♀♀→庆共生产、销售伪劣的♀♀⊥跏匾迨三香调味品13865箱,销售金额为7♀♀62575元。[]案发后,丁国庆、韩西♀♀》锏热吮痪方控制。涉案产品锯♀♀…中国食品药品检定研究院检验检出铬,检♀♀〔饨峁为2.4mg/kg。[]铬是一种重解♀♀○属,国家规定食品中的限量♀♀≈滴0.3mg/kg(鲜乳类)至2mg/kg(鱼贝棱♀♀∴)。据媒体报道,长期食用铬超标的食品,♀♀』嵋发多种癌症。[]法遭♀♀『认为,丁国庆等人在生产、销售过程中以次充好b♀♀‖均构成生产、销售伪劣产柒♀♀》罪;韩西凤明知他人殊♀♀〉施生产、销售伪劣商品犯罪,而为其提♀♀」┥产场所,构成生产、销售伪劣产品罪。法院♀♀∫陨产、销售伪劣产品罪,一审判处丁国庆有期徒刑8拟♀♀£,并处罚金人民币40万元♀♀♀。其他被告人分别被判处有期外♀♀〗刑及缓刑。[]假酱油两年♀♀∠百万元 物流配送全国[]【调查】[]新京报记者去年年斥♀♀□调查发现,独流镇大规模的制假窝点被四五家垄断♀♀。这些窝点雇用当地人,分散♀♀≡谡蚰诙喔龅胤揭蔽加工。当地较大的造♀♀〖傥训悖均用福田货车运烩♀♀□,一天出货量差不多五六车。[]记♀♀≌咦⒁獾剑造假窝点分布到独流的各个地点,到了晚赦♀♀∠或者下午,各窝点的货吴♀♀★汇集到一个地方,以此方式分散内险,♀♀《造假老板很少在窝点现身。[]去年1月11日,♀♀〖钦咴诙懒髡蚓攀堡村一处造假♀♀∥训憧吹剑该窝点摆满了灌装封盖♀♀∥刺标签的“东古酱油”,拐角处堆放着二十多箱已♀♀【完成装箱的“东古一品♀♀∠式从汀保以及一堆堆码放整齐的东古酱油外包装肘♀♀〗箱和成桶的色素。[]【判决】[]静海♀♀∏法院经审理查明,2015年5、6月份肘♀♀×去年1月份,被告人邢俊成、邢俊伟♀♀≡诙懒髡蚓攀堡村、民主街等地雇佣工♀♀∪擞蒙⒆敖从图尤胨、糖色、防腐剂、盐、味精等生产柒♀♀》牌调味品,用食用酒精加水、糖色、味精等生产品牌菱♀♀∠酒,用散装鸡精、味精灌入小包装生产品牌鸡精、味精碘♀♀∪调味品,并通过物流配送销往北京、包头、哈垛♀♀←滨、长沙、成都、重庆、武汉等地。[]去年,执法人员♀♀》直鸲砸陨狭酱ι产地点进检查,当场查库♀♀≯东古一品鲜酱油、李锦记蒸鱼豉油、美极鲜味♀♀≈、龟甲万酱油、海天英标鲜味汁成品,♀♀√太乐鸡精包装袋及部分♀♀≈萍僭料、设备。经检砚♀♀¢,所查扣东古酱油、李锦记蒸鱼豉油、龟甲万酱油♀♀♀、美极鲜味汁、海天英标鲜味汁均系♀♀〔缓细癫品。至案发已查明其销售吴♀♀”劣产品金额为1072860元。[]去年1月,邢库♀♀ 成、邢俊伟等人被警方控制。静衡♀♀。区法院以邢俊伟犯生产、销殊♀♀≯伪劣产品罪,判处其有期徒刑10年,测♀♀、处罚金60万元。被告人邢俊成犯生产、销售伪劣产品罪♀♀。判处有期徒刑10年,并处罚金60万遭♀♀―。[]假鸡汁、鸡精窝点转移途中被截获[♀♀]【案情】[]另据静海区法院审理查明♀♀。自2014年7月开始,被告人马疆逾♀♀±租赁位于天津市静海区♀♀《懒髡蚍镆谴逡淮ζ椒浚利用从♀♀”桓嫒撕树利那里取得的制假设备,并购置相关原料♀♀♀、包装,制作假冒的家牌鸡汁调味料。♀♀∑涔陀侗桓嫒顺铝恋热烁涸鸢局啤⒐嘧扳♀♀ ⒄城、装箱等生产工作,制作的假家牌鸡汁以每箱(1♀♀2瓶)100元的价格对外销售。[]其间,韩树利为马疆永提供制假技术指导并帮其联系购买制假包装事宜。去年1月16日晚,马疆永为防止公安机关查获其制假证据,纠集多人将制假成品从独流镇转移至静海镇,当晚在转移途中被警方查获,当场扣押了转移车辆内的家牌鸡汁调味料200箱(每箱12瓶)。[]至去年1月,被告人马疆永从广东省关端明、任业平处共购买制假用鸡汁瓶236409个,支付货款380225元,其中最后一批7000个鸡汁瓶因案发而未收货,其销售假冒家牌鸡汁金额共计1886208元。[]去年1月17日,天津市静海区市场和质量监督管理局对马疆永的制假窝点进检查,对现场查获的家牌浓缩鸡汁调味料(110箱零4瓶,每箱6瓶)及相关的纸箱、标识、瓶盖等物品予以扣押,并于同年2月3日将案件线索及相关证据材料移送公安机关。经鉴定检验,马疆永生产的家牌浓缩鸡汁调味料系假冒产品,产品中的总固形物、总氮和氨基酸态氮不符合国家规定标准,检验结论为不合格。[]【判决】[]去年1月,马疆永、韩树利等人被警方控制。静海区人民法院一审判决,马疆永犯生产、销售伪劣产品罪,判处有期徒刑13年6个月,并处罚金人民币100万元;韩树利犯生产、销售伪劣产品罪,判处有期徒刑5年,并处罚金人民币30万元。[]本版采写/新京报记者 赵吉翔[][] 日本政府集中查处难民申请者 大半为就♀♀♀♀♀♀∫的康 CF40报告:资产价格面临向上调整的烩♀♀♀♀♀♀→会

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  中新网2月27日电 据外媒报道,曾在2011年击毙“烩♀♀♀♀♀♀※地”组织头目本•拉登的前美国海豹突击♀♀♀♀《釉卑履岫(Rob O'Neill)日前在♀♀♀∶拦田纳西州纳什维尔机场搭乘飞机,但♀♀∷却因为严重醉酒大闹机场而被赶下飞机。[]据报碘♀♀±,此事发生在25日。目击者称,奥尼尔当时喝租♀♀№了,对空姐大喊大叫。据称他因为醉锯♀♀∑昏睡过去,醒来时被告知要下飞机。当时他表现扁♀♀々躁,有警察被召来护送♀♀∷离开。[]奥尼尔曾是美国海军海豹突击队的一员。他遭♀♀≮军队服役16年,到过4个不同战区,扳♀♀↑括伊拉克和阿富汗,租♀♀≤计执过400多次作战任务♀♀♀。[]2011年5月2日凌晨,海豹突击队突袭“基地”组织头目本•拉登位于巴基斯坦北部的藏身地。按照奥尼尔的说法,他近距离朝本•拉登额头开枪,将其击毙。[] 平昌冬残奥会将开幕 朝韩今日磋商朝鲜参逾♀♀♀♀♀♀‰事宜[]平昌冬奥会刚刚落幕,冬残奥会的大幕也解♀♀♀♀~拉开。针对朝鲜参加平昌冬残奥会的工作会谈♀♀♀。韩方团长、统一部交流合作局局长李柱泰今天一早柒♀♀◆程前往韩朝边境板门店♀♀。与朝方展开会谈。李柱泰斥♀♀∑,双方已就朝鲜参加3遭♀♀÷9日开幕的冬残奥会达成协议,韩方将全力以赴参♀♀∮牖崽福推动韩朝关系回暖♀♀〉姆瘴а有下去。[]​据韩联社报道,参与会♀♀√傅某方代表团由3人组成,朝鲜祖国和平统一委员会♀♀〔砍せ浦页先瓮懦ぁ;浦页弦彩氢♀♀∩显9日韩朝高级别会谈的朝方代表。双方将在本次会谈中就朝鲜体育代表团、艺术团和拉拉队等的访韩路径和艺术团的演出日程等事宜进详细讨论。[][] 阿根廷称炮击中国“非法捕捞船” 并展开近8个小时追捕[]【环球网综合报道】据美国广播公蒜♀♀♀♀♀♀【(ABC)26日报道,阿根廷海岸警卫队2♀♀♀♀≡23日发表声明称,当地时尖♀♀♀′22日发现一艘中国渔船在阿海逾♀♀◎内违规捕捞,在警告无果后“用机关枪和粹♀♀◇炮射击”,并展开了近8个小时的追♀♀〔丁W钪赵诎⒏廷外交部的要求下停止追捕,中国渔♀♀〈逃离现场。目前没有中国船员伤亡的消息。[]扳♀♀、根廷海警称,涉嫌非法捕捞的中国渔粹♀♀‖为“Jing Yuan 626”。阿方24日还发布了朝中国渔船开♀♀∏沟恼掌和视频。[]阿根廷解♀♀↑年来严厉打击外国渔船非法捕捞事件。据报道,2016年3月,阿根廷海军击沉了一艘在该国200海里专属经济区非法捕捞的中国渔船,中国船员被救起。(胡馨予)[]

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